|
RADYO, TELEVİZYON VE İSTEĞE BAĞLI YAYINLARIN
İNTERNET
ORTAMINDAN SUNUMU HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı;
radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerinin internet ortamından
sunumuna, iletimine, medya hizmet sağlayıcılara yayın lisansı, platform
işletmecilerine de yayın iletim yetkisi verilmesine ve söz konusu
yayınların denetlenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, radyo,
televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerinin internet ortamından sunumu
ile bu yayın hizmetlerini internet ortamından sunan özel medya hizmet
sağlayıcı kuruluşları ve bu yayın hizmetlerinin iletimini sağlayan platform
işletmecilerini kapsar.
(2) Kurumun görev ve yetkileri saklı kalmak
kaydıyla;
a) Bireysel iletişim hizmetleri, bu Yönetmeliğin
kapsamında değerlendirilmez.
b) Radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerini
internet ortamından iletmeye özgülenmemiş platformlar ile,
c) Radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın
hizmetlerine yalnızca yer sağlayan gerçek ve tüzel kişiler,
bu Yönetmeliğin uygulanmasında platform
işletmecisi sayılmaz.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik;
15/2/2011 tarihli ve 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın
Hizmetleri Hakkında Kanunun 19 uncu, 27 nci, 29 uncu, 29/A nıncı, 32 nci,
33 üncü, 37 nci, 42 nci ve 44 üncü maddeleri ile 4/5/2007 tarihli ve 5651
sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar
Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun 8/A nıncı
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmeliğin
uygulanmasında;
a) Bireysel iletişim: Kişiler arası görsel-işitsel
etkileşim ve iletişimi sağlama yolunu,
b) Editoryal sorumluluk: Programların içeriği ve
seçimi ile radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde bir yayın akış
çizelgesi, isteğe bağlı yayın hizmetlerinde ise bir katalog içinde
sunulmasına ilişkin düzenleme ve kontrol yetkisine sahip olmayı,
c) Erişim: Bir internet ortamına bağlanarak
kullanım olanağı kazanılmasını,
ç) Erişim sağlayıcı: Kullanıcılarına internet
ortamına erişim olanağı sağlayan her türlü gerçek veya tüzel kişileri,
d) Erişimin engellenmesi: Alan adından erişimin
engellenmesi, IP adresinden erişimin engellenmesi, içeriğe (URL) erişimin
engellenmesi ve benzeri yöntemler kullanılarak erişimin engellenmesini,
e) Eş zamanlı yayın: Bir radyo veya televizyon
yayınının internet ortamı yanında diğer iletim ortamlarından da aynı anda
ve içeriğinde değişiklik yapılmaksızın iletimini,
f) Geçici yayın hakkı: 6112 sayılı Kanunun
geçici 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında düzenlenen, Üst Kurulca
sıralama ihalesi yapılıp, karasal yayın lisansları verilene kadar geçecek
süre içerisinde, sadece mülga 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş
ve Yayınları Hakkında Kanunun geçici 6 ncı maddesi uyarınca karasal ortamda
yayında olan radyo ve televizyon kuruluşlarının, Üst Kurulca yayın
yapmalarına müsaade edilmiş olan yerleşim yerleri ile sınırlı olmak
kaydıyla, yayınlarına devam edebilmelerini,
g) İçeriğin yayından çıkarılması: İçerik veya
yer sağlayıcılar tarafından içeriğin sunuculardan veya barındırılan
içerikten çıkarılmasını,
ğ) İdari ve Mali Şartlar Yönetmeliği: 15/6/2011
tarihli ve 27965 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Medya Hizmet Sağlayıcı
Kuruluşlar ile Platform ve Altyapı İşletmecilerinin Uymaları Gereken İdari
ve Mali Şartlar Hakkında Yönetmeliği,
h) İnternet ortamı: Haberleşme ile kişisel veya
kurumsal bilgisayar sistemleri dışında kalan ve kamuya açık olan internet
üzerinde oluşturulan ortamı,
ı) İnternet ortamından isteğe bağlı yayın
hizmeti: Bireysel iletişim hizmetleri dışında, programların kullanıcının
seçtiği bir zamanda ve münferit isteği üzerine medya hizmet sağlayıcı
tarafından düzenlenmiş bir program kataloğuna bağlı olarak ve doğrudan veya
koşullu erişim yoluyla internet ortamından izlendiği veya dinlendiği yayın
hizmetini,
i) İnternet ortamından yayın iletim yetkisi:
İnternet yayın platform işletmecisi kuruluşların radyo, televizyon ve/veya
isteğe bağlı yayın hizmetlerini internet ortamından ve/veya mobil
uygulamalar vasıtasıyla iletebilmeleri için Üst Kurulca verilen
yetkilendirme belgesini,
j) İnternet ortamından yayın lisansı: Medya
hizmet sağlayıcı kuruluşlara, mobil uygulamalar dâhil internet ortamından
tümleşik televizyon alıcısı, bilgisayar, akıllı telefon, tablet ve benzeri
cihazlarla alınabilecek şekilde radyo, televizyon ve/veya isteğe bağlı
yayın yapabilmeleri için Üst Kurulca verilen izin belgesini,
k) İnternet radyo yayını: Bireysel iletişim
hizmetleri dışında, programların bir yayın akış çizelgesine dayalı internet
ortamından yapılan ses ve veri yayınını,
l) İnternet televizyon yayını: Bireysel iletişim
hizmetlerinin dışında, programların bir yayın akış çizelgesine dayalı
olarak izlenebilmesi amacıyla bir medya hizmet sağlayıcı tarafından sunulan
şifreli veya şifresiz görsel-işitsel yayın hizmetinin internet ortamından
yayınlanmasını,
m) İnternet yayın platform işletmecisi: Çok
sayıda radyo, televizyon ve/veya isteğe bağlı yayın hizmetini internet
ortamından kendilerine ait bir URL adresi ve/veya mobil uygulamalar
vasıtasıyla iletimini sağlayarak, doğrudan ve/veya koşullu erişim yoluyla
tümleşik televizyon alıcısı, bilgisayar, akıllı telefon, tablet veya
benzeri cihazlarla alınabilecek şekilde kullanıcıların hizmetine sunan
kuruluşu,
n) İsteğe bağlı yayın hizmeti: Programların
kullanıcının seçtiği bir zamanda ve/veya münferit isteği üzerine medya hizmet
sağlayıcı tarafından düzenlenmiş bir program kataloğuna bağlı olarak
izlendiği veya dinlendiği yayın hizmetini,
o) Koşullu erişim: Yayın hizmetlerine abonelik
veya başka bir yöntemle önceden izin verilmesi yoluyla koşullu olarak
erişimi sağlayan her türlü teknik tedbir ve düzenlemeyi,
ö) Kullanıcı: Aboneliği olup olmamasına
bakılmaksızın internet ortamında radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın
hizmetlerinden yararlanan gerçek veya tüzel kişiyi,
p) Kurum: Bilgi Teknolojileri ve İletişim
Kurumunu,
r) Medya hizmet sağlayıcı: Radyo, televizyon ve
isteğe bağlı yayın hizmeti içeriğinin seçiminde editoryal sorumluluğu
bulunan ve bu hizmetin düzenlenme ve yayınlanma biçimine karar veren tüzel
kişiyi,
s) Mobil uygulama: Yayın içeriklerinin
bilgisayar, akıllı televizyon, telefon, tablet gibi cihazlardan alınmasının
sağlanması amacıyla özel olarak kodlanmış ve tasarlanmış yazılımları,
ş) (Değişik:RG-5/6/2024-32567) Net satış: Brüt satışlardan, satış indirimlerinin
düşülmesi sonucu kalan tutarı,
t) URL adresi: İlgili içeriğin internette
bulunduğu tam internet adresini,
u) Üst Kurul: Radyo ve Televizyon Üst Kurulunu,
ü) Yayın hizmeti: Medya hizmet sağlayıcının
editoryal sorumluluğu altında ve temel amacı kamuoyunu bilgilendirmek,
eğlendirmek veya eğitmek üzere elektronik iletişim şebekeleri yoluyla
program sunmak olan, bireysel iletişim hariç olmak üzere, televizyon yayın
hizmeti, isteğe bağlı yayın hizmeti ve ticarî iletişim ile radyo yayın
hizmetini,
v) Yer sağlayıcı: Hizmet ve içerikleri
barındıran sistemleri sağlayan veya işleten gerçek veya tüzel kişileri,
ifade eder.
(2) Bu Yönetmelikte geçen ancak birinci fıkrada
tanımlanmayan kavramlar ve kısaltmalar için ilgili mevzuatında yer alan
tanımlar geçerlidir.
İKİNCİ BÖLÜM
Lisans İşlemleri ve Yayın İletim Yetkisi
İnternet ortamından yayın lisans tipleri ile
internet yayın iletim yetki belgesi
MADDE 5 – (1) Üst Kuruldan geçici
yayın hakkı ve/veya yayın lisansı bulunan medya hizmet sağlayıcı
kuruluşlar, bu hak ve lisansları ile yayınlarını 6112 sayılı Kanun ve 5651
sayılı Kanun ile bu Yönetmeliğin ilgili hükümlerine uygun olarak internet
ortamından da sunabilirler.
(2) Radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın
hizmetlerini sadece internet ortamından sunmak isteyen medya hizmet
sağlayıcılar Üst Kuruldan internet ortamından yayın lisansı almak
zorundadır.
(3) Bu Yönetmelikte belirtilen şartları sağlayan
medya hizmet sağlayıcı kuruluşlardan internet ortamından radyo yayını
sunmak için talepte bulunanlara İNTERNET-RD yayın lisansı, internet
ortamından televizyon yayını sunmak için talepte bulunanlara İNTERNET-TV
yayın lisansı, internet ortamından isteğe bağlı yayın hizmeti sunmak için
talepte bulunanlara İNTERNET-İBYH yayın lisansı verilir.
(4) Aynı medya hizmet sağlayıcı kuruluş ancak
bir radyo, bir televizyon ve bir isteğe bağlı yayın hizmeti sunabilir ve bu
hizmetler için ayrı ayrı yayın lisansı almak zorundadır.
(5) Medya hizmet sağlayıcı kuruluş internet
ortamından yayın lisansı kapsamında sadece internet ortamından sunduğu
yayınlarını kablo, uydu, karasal ve benzeri ortamlardan da sunmak istemesi
halinde her bir yayın tekniği ve ortamına ilişkin olarak ayrı ayrı yayın
lisansı almak zorundadır.
(6) Radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerini
internet ortamından iletmek isteyen platform işletmecileri Üst Kuruldan
internet ortamından yayın iletim yetkisi almak zorundadır.
(7) Bu Yönetmelikte belirtilen şartları sağlayan
kuruluşlardan talepte bulunanlara internet yayın platform işletmecisi
olarak faaliyet gösterebilmeleri için internet ortamından yayın iletim
yetkisi verilir.
(8) İçerik veya yer sağlayıcısının yurt dışında
bulunmasına rağmen, Türkiye Cumhuriyetinin taraf olduğu Üst Kurulun görev
alanına ilişkin uluslararası antlaşmalar ve 6112 sayılı Kanun hükümlerine
aykırı yayın yaptığı Üst Kurulca tespit edilen bir başka ülkenin yargı
yetkisi altındaki medya hizmet sağlayıcılarının veya platform
işletmecilerinin yayın hizmetlerinin internet ortamından iletimi ile
internet ortamından Türkçe olarak Türkiye’ye yönelik yayın yapan veya yayın
dili Türkçe olmamakla birlikte Türkiye’ye yönelik ticari iletişim
yayınlarına yer veren yayın kuruluşlarının yayın hizmetleri hakkında da bu
Yönetmelik hükümleri uygulanır. Bu kuruluşların internet ortamındaki
yayınlarına devam edebilmeleri için Türkiye Cumhuriyeti Devletinin yargı
yetkisi altındaki diğer kuruluşlar gibi Üst Kuruldan internet ortamından
yayın lisansı, bu kapsamdaki platform işletmecilerinin de internet
ortamından yayın iletim yetkisi alması zorunludur.
Diğer ortamlardan yayın lisansı bulunan medya
hizmet sağlayıcı kuruluşlar
MADDE 6 – (1) Üst Kuruldan geçici
yayın hakkı ve/veya yayın lisansı bulunan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar
ile bu Yönetmeliğin yayımından sonra, karasal, uydu, kablolu (sadece
kablolu ortamdan tek il için yayın lisansı bulunanlar hariç) veya diğer
ortamlardan ilgili mevzuata uygun olarak Üst Kuruldan yayın lisansı alan
kuruluşlar, lisans süreleri ile sınırlı olmak ve yayınlarını sunacakları
URL adresi ve/veya yayınlarının iletimini gerçekleştirecek platform
işletmecisini Üst Kurula bildirmek ve Üst Kurulca kayıt altına alınmak
kaydıyla yayınlarını internet ortamından sunabilirler.
(2) Üst Kuruldan geçici yayın hakkı ve/veya
yayın lisansı bulunan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar radyo ve televizyon
yayın hizmetlerini internet ortamından da sunmaları halinde, bu yayınlarda
değişiklik yapmadan diğer ortamlarla eş zamanlı olarak yayınlamak; isteğe
bağlı yayınlarını ise aynı program kataloğuna bağlı olarak sunmak zorundadır.
İnternet ortamından yayın lisansı başvurusu
MADDE 7 – (1) İnternet ortamından
yayın lisansı münhasıran radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmeti
sunmak amacıyla Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurulan anonim
şirketlere verilir.
(2) İnternet ortamından yayın lisansı
başvuruları, Üst Kurula muhatap talep dilekçesiyle birlikte Üst Kurulca
hazırlanan internet ortamından yayın lisans başvuru formları doldurulup
imzalanmak ve aşağıdaki belgeler de eklenmek suretiyle yapılır:
a) Ana sözleşme ve varsa değişikliklerine
ilişkin Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi.
b) 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret
Kanununun 332 nci maddesinde öngörülen en az sermaye tutarının tamamının
ödendiğini gösterir mali müşavir raporu.
c) Ortak, yönetim kurulu üyeleri, genel müdür ve
sorumlu müdür ile varsa genel müdür yardımcısına ait T.C. kimlik numarası,
yerleşim yeri beyanı ve adli sicil kaydı olmadığına dair beyan, yabancı
uyruklu kişiler için pasaportun noter onaylı örneği.
ç) Kullanılacak logo ve/veya çağrı işaretine
ilişkin yönetim kurulu kararı ile bu konudaki başvuru ve/veya hak
sahipliğini gösterir belgelerin örneği.
d) (Mülga:RG-18/5/2021-31485)
(3) Diğer ortamlardan geçici yayın hakkı ve/veya
yayın lisansı bulunan medya hizmet sağlayıcı kuruluşların, 6 ncı madde
uyarınca internet ortamından sundukları radyo, televizyon ve isteğe bağlı
yayın hizmetleri dışındaki internet ortamından radyo, televizyon ve isteğe
bağlı yayın hizmetleri için başvurularında; talep dilekçesini ve ilgili
yayın hizmetine ilişkin doldurulup imzalanmış internet ortamından yayın
lisans başvuru formlarını Üst Kurula iletmeleri yeterlidir.
(4) Bu Yönetmelikte aranan şartların sağlanması
ve istenilen bilgi ve belgelerin Üst Kurula ibrazı halinde, internet
ortamından yayın lisansı başvuruları Üst Kurul tarafından 6112 sayılı Kanun
ve ilgili mevzuatı uyarınca değerlendirilir ve uygun bulunanlara internet
ortamından yayın lisansı verilir.
(5) Üst Kuruldan geçici yayın hakkı ve/veya
yayın lisansı bulunan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar yayın akış
çizelgesinde yer alan görsel işitsel hizmetleri eş zamanlı olmadan arşivden
veya depodan yayınlamak istemeleri halinde internet ortamından isteğe bağlı
yayın lisansı almak zorundadırlar.
(6) (Ek:RG-13/1/2024-32428) İnternet
ortamından yayın lisansı almak üzere başvuran kuruluşların başvuruları
esnasında internet ortamından yayın hizmeti sunmaya başladıklarını beyan
etmeleri hâlinde, başvuru işlemlerini tamamlayacaklarına dair taahhütname
ile birlikte üç aya tekabül eden yayın lisans ücretini ödemeleri zorunludur.
Kuruluşun;
a) Başvuru tarihinden itibaren yetmiş iki saat
içerisinde söz konusu taahhütnameyi sunmaması ve üç aya tekabül eden yayın
lisans ücretini peşin olarak ödememesi,
b) Belirtilen üç aylık süre içerisinde internet
ortamından yayın lisansı verilmesi işlemlerinin tamamlanamaması durumunda
ilave üç aya tekabül eden yayın lisans ücretini ödememesi,
c) Üst Kurul tarafından istenilen bilgi ve
belgeleri süresi içinde ibraz etmeyerek yayın lisans başvuru işlemlerini
tamamlamaması ve yayınlarına devam etmesi,
hâlinde Üst Kurul tarafından 6112 sayılı
Kanunun 29/A maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, söz konusu yayınla ilgili
olarak sulh ceza hâkiminden içeriğin yayından çıkarılması ve/veya erişimin
engellenmesi talep edilir. 6112 sayılı Kanunun 33 üncü maddesi uyarınca,
yayın yapan gerçek kişiler ile tüzel kişilerin yönetim kurulu üyeleri ve
genel müdürü hakkında suç duyurusunda bulunulur. Bu fıkra uyarınca
işlemleri tamamlanarak internet ortamından yayın lisansı verilen
kuruluşların yayın hizmeti sunmaya başladıklarını beyan ettikleri tarihten
yayın lisansının verildiği tarihe kadar geçen süre internet ortamından
yayın lisansı sürelerinden mahsup edilir.
İnternet ortamından yayın iletim yetkisi
başvurusu
MADDE 8 – (1) İnternet ortamından
yayın iletim yetkisi Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurulan limited
veya anonim şirketlere verilir. Yayın iletim yetkisi verilmesi için Kurum
tarafından elektronik haberleşme hizmetlerini sunmak üzere yetkilendirilmiş
bulunma şartı aranmaz.
(2) İnternet ortamından yayın iletim yetkisi
başvuruları, Üst Kurula muhatap talep dilekçesiyle birlikte Üst Kurulca
hazırlanan internet ortamından yayın iletim yetkisi başvuru formları
doldurulup imzalanmak ve aşağıdaki belgeler de eklenmek suretiyle yapılır:
a) Ana sözleşme ve varsa değişikliklerine
ilişkin Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi.
b) Ortak, yönetim kurulu üyeleri, genel müdür ve
varsa genel müdür yardımcısına ait T.C. kimlik numarası, yerleşim yeri
beyanı ve adli sicil kaydı olmadığına dair beyan, yabancı uyruklu kişiler
için pasaportun noter onaylı örneği.
c) (Mülga:RG-18/5/2021-31485)
ç) Koşullu erişim sistemine ilişkin bilgi ve
belgeler.
(3) Bu Yönetmelikte aranan şartların sağlanması
ve istenilen bilgi ve belgelerin Üst Kurula ibrazı halinde, internet
ortamından yayın iletim yetkisi başvurusu Üst Kurul tarafından 6112 sayılı
Kanun ve ilgili mevzuatı uyarınca değerlendirilir ve uygun bulunanlara
internet ortamından yayın iletim yetkisi verilir.
(4) (Ek:RG-13/1/2024-32428) İnternet
ortamından yayın iletim yetkisi almak üzere başvuran kuruluşların
başvuruları esnasında internet ortamından yayın hizmetlerinin iletimini
gerçekleştirmeye başladıklarını beyan etmeleri hâlinde, başvuru işlemlerini
tamamlayacaklarına dair taahhütname ile birlikte üç aya tekabül eden yayın
iletim yetkilendirme ücretini ödemeleri zorunludur. Kuruluşun;
a) Başvuru tarihinden itibaren yetmiş iki saat
içerisinde söz konusu taahhütnameyi sunmaması ve üç aya tekabül eden yayın
iletim yetkilendirme ücretini peşin olarak ödememesi,
b) Belirtilen üç aylık süre içerisinde internet
ortamından yayın iletim yetkisi verilmesi işlemlerinin tamamlanamaması
durumunda ilave üç aya tekabül eden yayın iletim yetkilendirme ücretini
ödememesi,
c) Üst Kurul tarafından istenilen bilgi ve
belgeleri süresi içinde ibraz etmeyerek yayın iletim yetkisi başvuru
işlemlerini tamamlamaması,
hâlinde Üst Kurul tarafından 6112 sayılı
Kanunun 29/A maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, söz konusu yayınla ilgili
olarak sulh ceza hâkiminden içeriğin yayından çıkarılması ve/veya erişimin
engellenmesi talep edilir. Bu fıkra uyarınca işlemleri tamamlanarak
internet ortamından yayın iletim yetkisi verilen kuruluşların yayın iletimi
hizmetlerini gerçekleştirmeye başladıklarını beyan ettikleri tarihten yayın
iletim yetkisinin verildiği tarihe kadar geçen süre internet ortamından
yayın iletim yetkisi sürelerinden mahsup edilir.
Gerçeğe aykırı beyan ve gerçeğe aykırı belge
sunumu
MADDE 9 – (1) 7 nci ve 8 inci
maddeler uyarınca beyanda bulunduğu hususların ve sunduğu belgelerin gerçeğe
aykırı olduğu tespit edilenlerin başvurusu geçersiz sayılır. Bunların
başvuruları kabul edilmiş olsa dahi iptal edilir. Bunlar hiçbir hak talep
edemezler. Gerçeğe aykırı belge sunduğu veya beyanda bulunduğu tespit
edilenler hakkında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun
ilgili hükümleri uygulanmak üzere Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda
bulunulur.
İnternet ortamından yayın lisansı almadan
yapılan yayın hizmetleri
MADDE 10 – (1) Üst Kurul tarafından
resen ve/veya şikâyet üzerine internet ortamından yayın lisansı bulunmayan
yayın hizmetlerinin sunulduğunun tespiti halinde, bu durum Üst Kurulun
internet sitesinde duyurulur. Bu duyuruda söz konusu yayın hizmetlerini
sunan gerçek veya tüzel kişiye;
a) Bu Yönetmelik uyarınca internet ortamından
yayın lisansı başvurusunda bulunabileceği, başvuru talebini içeren
dilekçesi ve eki taahhütname ile birlikte üç aya tekabül eden yayın lisans
ücretini peşin olarak ödemesi halinde üç ay süresince yayınlarına devam
edebileceği,
b) Belirtilen süre içerisinde internet
ortamından yayın lisansı verilmesi işlemlerinin tamamlanmaması ve bu süre
için de hesaplanacak yayın lisansı ücretini peşin olarak ödemesi halinde
ilave üç ay daha yayın hizmetlerini sunabileceği,
c) Başvuru talebini içeren dilekçesiyle birlikte
taahhütnameyi sunmaz ve üç aya tekabül eden yayın lisans ücretini peşin
olarak ödemez veya yayın hizmetlerine bu duyuruyu müteakiben yetmiş iki
saat içerisinde son vermez ise Üst Kurul tarafından 6112 sayılı Kanunun
29/A maddesinin ikinci fıkrası uyarınca sulh ceza hâkiminden söz konusu
yayınla ilgili olarak içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi
talebinde bulunulacağı ve ayrıca aynı Kanunun 33 üncü maddesinin birinci
fıkrası uyarınca ilgililer hakkında suç duyurusunda bulunulacağı
ihtar edilir.
(2) Bu ihtar Üst Kurulun internet sitesinde
yayımlanır.
(3) İhtar üzerine;
a) Bu maddeye uygun olarak internet ortamından
yayın lisansı başvurusunda bulunanlar yayın lisansı verilmesi işlemleri
tamamlanıncaya kadar bu maddede belirtilen süre ve koşullarla yayın
hizmetlerini sunmaya devam edebilirler.
b) Bu maddeye uygun olarak internet ortamından
yayın lisansı başvurusunda bulunulmaması (Ek ibare:RG-13/1/2024-32428)
veya yayın lisansının verilmesi için gerekli olan bilgi ve belgelerin
süresi içinde ibraz edilmeyerek başvuru işlemlerinin tamamlanmaması ve
izinsiz olarak yayınlara devam edilmesi halinde, Üst Kurul tarafından;
1) 6112 sayılı Kanunun 29/A maddesinin ikinci
fıkrası uyarınca, söz konusu yayınla ilgili olarak sulh ceza hâkiminden
içeriğin yayından çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi talep edilir.
2) 6112 sayılı Kanunun 33 üncü maddesi uyarınca,
yayın yapan gerçek kişiler ile tüzel kişilerin yönetim kurulu üyeleri ve
genel müdürü hakkında suç duyurusunda bulunulur.
(4) Bu madde uyarınca işlemleri tamamlanarak
internet ortamından yayın lisansı verilen kuruluşların bu maddeye uygun
olarak internet ortamından yayın lisansı başvurusunda bulundukları tarihten
itibaren geçen süre internet ortamından yayın lisansı sürelerinden mahsup
edilir.
İnternet ortamından yayın iletim yetkisi
almadan yapılan yayın hizmetleri
MADDE 11 – (1) Üst Kurul tarafından
resen ve/veya şikâyet üzerine internet ortamından yayın iletim yetkisi
bulunmayan platform işletmecilerince yayın hizmetlerinin iletiminin gerçekleştirildiğinin
tespiti halinde, bu durum Üst Kurulun internet sitesinde duyurulur. Bu
duyuruda söz konusu yayın hizmetlerini ileten platform işletmecilerine;
a) Bu Yönetmelik uyarınca internet ortamından
yayın iletim yetkisi başvurusunda bulunabileceği, başvuru talebini içeren
dilekçesi ve eki taahhütname ile birlikte üç aya tekabül eden yayın iletim
yetkilendirme ücretini peşin olarak ödemesi halinde üç ay süresince yayın
hizmeti iletimine devam edebileceği,
b) Belirtilen süre içerisinde internet
ortamından yayın iletim yetkisi işlemlerinin tamamlanmaması ve bu süre için
de hesaplanacak yayın iletim yetkilendirme ücretinin peşin olarak ödenmesi
halinde ilave üç ay daha yayın hizmetlerini iletebileceği,
c) Başvuru talebini içeren dilekçesiyle birlikte
taahhütnameyi sunmaz ve üç aya tekabül eden yayın iletim yetkilendirme
ücretini peşin olarak ödemez veya yayın hizmetlerinin iletimine bu duyuruyu
müteakiben yetmiş iki saat içerisinde son vermez ise Üst Kurul tarafından
6112 sayılı Kanunun 29/A maddesinin ikinci fıkrası uyarınca sulh ceza
hâkiminden söz konusu yayınla ilgili olarak içeriğin çıkarılması ve/veya
erişimin engellenmesi talebinde bulunulacağı
ihtar edilir.
(2) Bu ihtar Üst Kurulun internet sitesinde
yayımlanır.
(3) İhtar üzerine;
a) Bu maddeye uygun olarak internet ortamından
yayın iletim yetkisi başvurusunda bulunanlar yayın iletim yetkisi verilmesi
işlemleri tamamlanıncaya kadar bu maddede belirtilen süre ve koşullarla
yayın hizmetlerini iletmeye devam edebilirler.
b) Bu maddeye uygun olarak internet ortamından
yayın iletim yetkisi başvurusunda bulunulmaması (Ek
ibare:RG-13/1/2024-32428) veya yayın iletim yetkisinin verilmesi
için gerekli olan bilgi ve belgelerin süresi içinde ibraz edilmeyerek
başvuru işlemlerinin tamamlanmaması ve izinsiz olarak yayınların iletimine
devam edilmesi halinde, Üst Kurul tarafından 6112 sayılı Kanunun 29/A
maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, söz konusu yayınla ilgili olarak sulh
ceza hâkiminden içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi talep
edilir.
(4) Bu madde uyarınca işlemleri tamamlanarak
internet ortamından yayın iletim yetkisi verilen kuruluşların bu maddeye
uygun olarak internet ortamından yayın iletim yetkisi başvurusunda
bulundukları tarihten itibaren geçen süre internet ortamından yayın iletim
yetkisi sürelerinden mahsup edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Yayın Lisans ve Yayın İletim Yetkilendirme Ücreti,
Lisans Süresi, Yenilenmesi ve
Değerlendirme
İnternet ortamından yayın lisans ücreti ve
mali yükümlülükler
MADDE 12 – (1) İNTERNET-RD yayın
lisansı ücreti 10.000,00 Türk lirası; İNTERNET-TV yayın lisansı ücreti
100.000,00 Türk lirası; İNTERNET-İBYH yayın lisansı ücreti 100.000,00 Türk
lirasıdır.
(2) İnternet ortamından tele alışveriş konulu
tematik yayın lisans ücretleri birinci fıkradaki bedellerin beş katı olarak
hesaplanır.
(3) (Mülga:RG-5/6/2024-32567)
(4) İnternet ortamından yayın lisans ücreti
peşin veya taksitle ödenebilir. Yayın lisans ücretini taksitle ödemek
isteyen kuruluşlar, (Değişik ibare:RG-13/1/2024-32428) en az bir
taksit tutarında ücretin lisans belgesinin verilmesinden önce ödemek
koşuluyla, (Değişik ibare:RG-13/1/2024-32428) kalan lisans ücreti
tutarında tedavüldeki Türk parası cinsinden nakdi teminat veya Üst Kurula
muhatap düzenlenmiş ve Üst Kurul tarafından belirlenen örneğe uygun on yıl
süreli banka teminat mektubu sunmak zorundadır. (Ek
cümle:RG-10/4/2021-31450) Bu kapsamda Üst Kurula sunulacak banka
teminat mektubu tutarı, birden fazla bankadan temin edilen banka teminat
mektupları ile de sağlanabilir.
(5) (Ek:RG-13/1/2024-32428)(1)
(Değişik:RG-7/5/2026-33246) Üst
Kurula sunulan teminat mektupları kuruluşun talebi halinde yeni bir teminat
mektubuyla değiştirilebilir. Teminat mektupları, Üst Kurula vadesi geldiği
halde ödenmemiş borcunun bulunmaması, sunulan teminat mektubunun kalan
lisans ücreti tutarının tamamını karşılaması ve geçerlilik süresinin lisans
süresinin bitim tarihine tekabül etmesi şartıyla en fazla beş kez
değiştirilebilir.
(6) İnternet ortamından yayın lisans ücretleri
Üst Kurul tarafından 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun
mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca ilan edilen yeniden değerleme
oranında arttırılmak suretiyle belirlenerek Üst Kurulun internet sitesinde
yayınlanır ve takip eden Ocak ayı başından itibaren uygulanır ve internet
ortamından yayın lisans belgesinin düzenlendiği tarihte geçerli olan
tarifeye göre ödenir.
İnternet ortamından yayın lisans ücretinin
iadesi
MADDE 13 – (1) 18 inci maddenin
birinci ve ikinci fıkralarında ve 6112 sayılı Kanunun 7 nci ve 32 nci
maddelerinde sayılan nedenlerle internet ortamından yayın lisansı iptal
edilen medya hizmet sağlayıcı kuruluşlardan alınmış olan internet
ortamından yayın lisans ücreti iade edilmez.
(2) 18 inci maddenin üçüncü fıkrasında sayılan
nedenlerle internet ortamından yayın lisansı sonlandırılan medya hizmet
sağlayıcı kuruluşlardan alınmış olan internet ortamından yayın lisans
ücretleri, kuruluşların yazılı talepleri üzerine (Ek
ibare:RG-13/1/2024-32428) , Üst Kurul kararının tebliğ tarihinden
itibaren kalan lisans süresi hesaplanmak suretiyle iade edilir.
İnternet ortamından yayın lisans süresi ve
yenilenmesi
MADDE 14 – (1) İnternet ortamından
yayın lisansı on yıl süreyle verilir. İnternet ortamından yayın lisans
süresinin başlangıcı belgenin düzenlendiği tarihtir.
(2) (Değişik:RG-10/4/2021-31450)
Lisansını yenilemek isteyen kuruluşların, sürenin bitimine en az iki ay
kala, Üst Kurula müracaat ederek internet ortamından yayın lisansının
yenilenmesi talebinde bulunmaları gerekir.
(3) Sürenin bitiminden sonra yapılan başvurular
ancak yeni başvuru olarak değerlendirilir.
İnternet ortamından yayın iletim
yetkilendirme ücreti
MADDE 15 – (1) İnternet ortamından
yayın iletim yetkilendirme ücreti yıllık 100.000,00 Türk lirasıdır. (Mülga
ikinci cümle:RG-5/6/2024-32567)
(2) İnternet ortamından yayın iletim
yetkilendirme ücreti, peşin veya yayın iletim yetkisi verilmesini müteakip
altı ay içerisinde eşit taksitle ödenebilir. İnternet ortamından yayın
iletim yetkilendirme ücretinin taksitle ödenmek istenilmesi halinde, (Değişik
ibare:RG-10/4/2021-31450) bu ücret tutarınca tedavüldeki Türk
parası cinsinden nakdi teminat veya Üst Kurula muhatap düzenlenmiş ve Üst
Kurul tarafından belirlenen örneğe uygun (Ek ibare:RG-10/4/2021-31450)
bir yıl süreli banka teminat mektubu sunulması zorunludur.
(3) İnternet ortamından yayın iletim
yetkilendirme ücreti takvim yılı esasına göre belirlenir. Yıl içinde yayın
iletim yetkilendirme belgesi verilmesi halinde yetkilendirme ücreti yılın
kalan kısmı için kıst olarak hesaplanır.
(4) İnternet ortamından yayın iletim
yetkilendirme ücretleri Üst Kurul tarafından 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı
Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca ilan
edilen yeniden değerleme oranında arttırılmak suretiyle belirlenerek Üst
Kurulun internet sitesinde yayınlanır ve takip eden ocak ayı başından
itibaren uygulanır ve internet ortamından yayın iletim yetkilendirme
belgesinin düzenlendiği tarihte geçerli olan tarifeye göre ödenir.
(5) (Ek:RG-13/1/2024-32428) İnternet
platform işletmecisi kuruluşlara, yayın iletim yetkilendirmeleri iptal
edilinceye kadar yayın iletim yetkilendirme ücreti tahakkuk ettirilmeye
devam edilir.
(6) (Ek:RG-13/1/2024-32428) Üst Kurula
yapılan başvuru neticesinde yayın iletim yetkisi iptal edilen internet
yayın platform işletmecisi kuruluşlardan alınmış olan internet yayın iletim
yetkilendirme ücretleri, kuruluşların yazılı talepleri üzerine, Üst Kurul
kararının tebliğ tarihinden itibaren kalan yayın iletim yetkilendirme
süresi hesaplanmak suretiyle kendilerine kıst olarak iade edilir.
Koşullu erişim ücreti
MADDE 15/A – (Ek:RG-5/6/2024-32567)
(1) Yayın hizmetlerini koşullu erişim yoluyla sağlayan medya
hizmet sağlayıcı kuruluşlar ve internet platform işletmecileri yıllık net
satışlarının yüzde birbuçuğunu izleyen
yılın Temmuz ayı sonuna kadar Üst Kurula öderler. İlgili yıla ait olarak
beyan edilen ticari iletişim gelirleri, program destekleme gelirleri hariç
olmak üzere, Üst Kurul tarafından net satış tutarından mahsup edilir.
(2) Koşullu erişim sağlayan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar
ve internet platform işletmecileri Üst Kurul tarafından talep edilmesi
hâlinde yıllık net satışlarını gösteren her türlü bilgi, belge ve
defterlerini 15 günlük süre içinde ibraz etmekle yükümlüdürler. Zor durumda
bulunmaları sebebiyle bu yükümlülüğü yerine getiremeyen medya hizmet
sağlayıcı kuruluşlar ve internet platform işletmecilerine, sürenin
bitiminden önce yazılı olarak talep etmeleri halinde 15 gün ek süre
verilebilir.
(3) Üst Kurul yıllık net satışlarının tespiti amacıyla ilgili
kurum ve kuruluşlardan da bilgi ve belge talep edebilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Medya Hizmet Sağlayıcı Kuruluşların ve İnternet
Yayın Platform İşletmecilerinin
Yükümlülükleri
Medya hizmet sağlayıcı kuruluşların
yükümlülükleri
MADDE 16 – (1) İnternet ortamından
yayın lisansı verilen medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar;
a) Üst Kurula beyanda bulunduğu hususlarda ve
sunduğu belgelerde meydana gelen değişiklikleri Üst Kurula bildirmekle, bu
bilgi ve belgelerin güncelliğini sağlamakla,
b) 5651 sayılı Kanun ve 6112 sayılı Kanunlarda,
bu Yönetmelikte, ilgili diğer mevzuatta ve Türkiye’nin taraf olduğu
milletlerarası antlaşmalarda öngörülen yükümlülükleri yerine getirmekle,
c) Üst Kurulca 6112 sayılı Kanun kapsamında
uygun bulunmayan ihlale konu isteğe bağlı yayın hizmetlerini program
kataloğundan çıkarmakla,
ç) Şirket ve ortaklık yapısına, programlarına,
yayınlarını ileten platform işletmecilerine ve varsa koşullu erişim
sağladığı kullanıcı sayısına ilişkin Üst Kurul tarafından istenilen her
türlü bilgi ve belgeyi belirtilen süre içerisinde vermekle,
d) Üst Kurulca yayın hizmetlerinin izlenmesini
ve değerlendirilmesini teminen, yayın hizmetinde kullanılan ses ve görüntü
dosyalarına Üst Kurulun erişimine izin vererek uzaktan izlenmesi ve
gerekmesi halinde Üst Kurulun kayıt sistemine kaydedilmesi amacıyla Üst
Kurulun talep ettiği sayıda abonelik hakkını, gereken yazılım ve
donanımları her türlü lisans ve kullanım hakkı ile Üst Kurula vermekle,
e) Şifreli yayınlarda görüntü ile birlikte sesi
de anlaşılmayacak şekilde şifrelemekle,
f) Yayın hizmetinin sunulacağı internet
adreslerini, künye bilgilerini, adres ve kayıtlı elektronik posta adresini,
sorumlu müdür ve izleyici temsilcisinin adını ve iletişim bilgilerini ve
bunlarla ilgili değişiklikleri Üst Kurula bildirmek ve internet sitelerinde
yayınlamakla,
g) Yayın kayıtlarını yapıldığı tarihten itibaren
bir yıl süreyle muhafaza etmekle,
ğ) Üst Kurulca istenen yayın kaydının bir
kopyasını, buna ilişkin yazının kendilerine tebliğ edilmesinden itibaren on
gün içinde Üst Kurula ulaştırmakla,
h) Yayının herhangi bir şekilde soruşturma veya
kovuşturma konusu yapılması halinde bu işlemlerin sonuçlandığının yetkili
mercilerce ilgili medya hizmet sağlayıcı kuruluşa yazılı olarak
bildirilmesine kadar soruşturma veya kovuşturma konusu yayın kaydını
saklamakla,
ı) Koruyucu sembol sistemi kullanarak
izleyicileri program hizmetlerinin içeriği hakkında sesli veya yazılı
olarak bilgilendirmekle,
i) İsteğe bağlı yayınlar için program
kataloglarını Üst Kurula bildirmekle,
j) 26/8/2011 tarihli ve 28037 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Medya Hizmet Sağlayıcı Kuruluşların Elde Ettiği Ticari
İletişim Gelirlerinin Denetimi ve Bu Gelirler Üzerinden Alınacak Üst Kurul
Paylarının Beyan ve Ödenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
hükümlerine göre elde ettiği ticari iletişim gelirlerini beyan etmekle ve
buna isabet eden Üst Kurul payını ödemekle,
k) (Değişik:RG-5/6/2024-32567) Yayın hizmetlerini koşullu erişim yoluyla sunmaları
hâlinde yıllık net satışlarının yüzde birbuçuğunu izleyen
yılın Temmuz ayı sonuna kadar Üst Kurula ödemekle,
yükümlüdürler.
(2) Üst Kurul tarafından yayın içerikleri
nedeniyle uygulanan program durdurma, yayın durdurma ve lisans iptali
yaptırımları medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayın yaptığı bütün iletim
ortamlarını kapsar.
İnternet yayın platform işletmecilerinin
yükümlülükleri
MADDE 17 – (1) İnternet yayın
platform işletmecileri;
a) Üst Kurula beyanda bulunduğu hususlarda ve
sunduğu belgelerde meydana gelen değişiklikleri Üst Kurula bildirmekle, bu
bilgi ve belgelerin güncelliğini sağlamakla,
b) 5651 sayılı Kanun ve 6112 sayılı Kanunlarda,
bu Yönetmelikte, İdari ve Mali Şartlar Yönetmeliğinde, ilgili diğer
mevzuatta ve Türkiye’nin taraf olduğu milletlerarası antlaşmalarda
öngörülen yükümlülükleri yerine getirmekle,
c) Yayın lisansı olmayan, yayın lisans süresi
sona eren veya yayın lisansı iptal edilen medya hizmet sağlayıcı
kuruluşların yayınlarını iletmemekle,
ç) Medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara
tarafsızlık ve hakkaniyet ölçülerinde, makul ve ayrımcılık içermeyecek
koşullarda hizmet vermekle,
d) Koşullu erişim sağladığı kullanıcı sayısını
her yıl Aralık ayı başında ve Üst Kurulca talep edildiğinde Üst Kurula
bildirmekle,
e) İlettiği yayınları Üst Kurulca talep edilmesi
halinde Üst Kurulun kayıt sistemine kayıt edilebilecek şekilde Üst Kurula
ulaştırmakla, Üst Kurulun talep ettiği sayıda abonelik hakkını, bu amaçla
gereken yazılım ve donanımları ile birlikte Üst Kurula vermekle,
f) Yayınlarda kullanılan ses ve görüntü
dosyalarına Üst Kurulun erişimine izin vererek uzaktan izlenmesi ve
gerekmesi halinde Üst Kurulun kayıt sistemine kaydedilmesini sağlamakla,
g) Yayınlarının iletimini sağladığı medya hizmet
sağlayıcı kuruluşların unvanı, adresi, telefon numarası, logo/çağrı
işareti, lisans tipi ve lisansını aldığı ülke ve yayın dili, bilgilerinin
yer aldığı listeyi her yılın Ekim ayı başında; bunlarla ilgili her türlü
değişikliği ise değişikliğin olduğu tarihten itibaren en geç bir ay
içerisinde Üst Kurula bildirmekle,
ğ) Koşullu erişim sağlamaları halinde yayın
iletim yetkilendirme ücretine ilave olarak, yıllık net satışlarının (Değişik
ibare:RG-5/6/2024-32567) yüzde birbuçuğunu izleyen yılın (Değişik
ibare:RG-13/1/2024-32428) Temmuz ayı sonuna kadar Üst Kurula
ödemekle,
h) Yayın hizmetinin iletileceği internet
adreslerini, künye bilgilerini, adres ve kayıtlı elektronik posta adresini
ve bunlarla ilgili değişiklikleri Üst Kurula bildirmek ve internet
sitelerinde yayımlamakla,
yükümlüdürler.
(2) İnternet yayın platform işletmecileri medya
hizmet sağlayıcı kuruluşlardan talep edecekleri hizmet bedeli tarifelerini,
benzer konumdaki kuruluşlar arasında haklı olmayan nedenlerle ayrım
gözetilmemesi, rekabet ortamının ve çoğulculuğun güvence altına alınması,
yoğunlaşmanın önlenmesi, kamu menfaatinin korunması, adil ve şeffaf olması,
mümkün olduğunca ilgili hizmetlerine ilişkin maliyetleri yansıtması ilkelerine
uygun olarak hazırlayıp Üst Kurulun onayına sunarlar.
(3) İnternet yayın platform işletmecileri, Üst
Kuruldan internet ortamından yayın lisansı bulunmayan veya internet
ortamından yayın lisansı iptal edilen medya hizmet sağlayıcılar ile Türkiye
Cumhuriyetinin taraf olduğu Üst Kurulun görev alanına giren uluslararası
antlaşmalar ve 6112 sayılı Kanun hükümlerine aykırı yayın yaptığı Üst
Kurulca tespit edilen bir başka ülkenin yargı yetkisi altındaki medya
hizmet sağlayıcılarının yayın hizmetlerinin iletimini, Üst Kurul kararının
tebliğini müteakiben durdurur. Tebliğe rağmen yayın hizmetlerinin iletimini
durdurmayan veya diğer yükümlülüklerini Üst Kurulca verilen süre içinde
yerine getirmeyen platform işletmecisinin yayın iletim yetkisi iptal edilir
ve bu durum Kuruma bildirilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
İdari ve Adli Yaptırımlar
İnternet ortamından yayın lisansının iptali
MADDE 18 – (1) İnternet ortamından
yayın lisansı verilmesi için aranan şartlardan birinin kaybedilmesi ve 6112
sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin beşinci fıkrasında düzenlenen yükümlülüğün
yerine getirilmemesi halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşa gerekli
şartları yerine getirmesi için otuz günlük süre verilir. Verilen süreye
rağmen söz konusu şartı yerine getirmeyen kuruluşun yayınları üç ay süreyle
durdurulur. Bu süre zarfında şartın yerine getirilmemesi halinde ise ilgili
kuruluşun internet ortamından yayın lisansı iptal edilir.
(2) İnternet ortamından yayın lisansının verilmesi
için gerekli şartlara uygunluğunu hile ile elde ettiği tespit edilen
kuruluşun internet ortamından yayın lisansı iptal edilir.
(3) Mücbir sebep veya Üst Kurulca kabul edilecek
diğer sebeplerle internet ortamından yayın hizmetini yerine getiremeyen medya
hizmet sağlayıcı kuruluşun talebi halinde internet ortamından yayın lisansı
sonlandırılabilir.
İçeriğin yayından çıkarılması ve/veya
erişimin engellenmesi ve suç duyurusu
MADDE 19 – (1) Bu Yönetmeliğe aykırı
olarak internet ortamından yayın hizmetlerinin sunulduğunun Üst Kurul
tarafından resen ve/veya şikâyet üzerine tespiti halinde, 10 uncu madde
hükümleri uygulanır.
(2) Ancak, geçici yayın hakkı ve/veya lisansı
Üst Kurul tarafından iptal edilmesine rağmen, yayın hizmetlerinin internet
ortamından iletildiği Üst Kurulca tespit edilen gerçek ve tüzel kişilerin
yayınları hakkında 10 uncu madde hükümleri uygulanmaksızın 6112 sayılı
Kanunun 29/A maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, söz konusu yayınla ilgili
olarak sulh ceza hâkiminden içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin
engellenmesi talep edilir ve ayrıca 6112 sayılı Kanunun 33 üncü maddesi
uyarınca, yayın yapan gerçek kişiler ile tüzel kişilerin yönetim kurulu
üyeleri ve genel müdürü hakkında suç duyurusunda bulunulur.
(3) Sulh ceza hâkimi tarafından erişimin
engellenmesi kararları, ihlalin gerçekleştiği yayın, kısım, bölüm ile
ilgili olarak (URL ve benzeri şeklinde) içeriğin yayından çıkarılması
ve/veya erişimin engellenmesi yöntemiyle verilir. Ancak, teknik olarak
ihlale ilişkin içeriğe erişimin engellenmesi yapılamadığı veya ilgili
içeriğe erişimin engellenmesi yoluyla ihlalin önlenemediği durumlarda,
internet sitesinin tümüne yönelik olarak erişimin engellenmesi kararı
verilebilir.
(4) Sulh ceza hâkimi, kararı gereği yapılmak
üzere Kuruma gönderir. Bu karar Kurum Başkanı tarafından erişim
sağlayıcılara ve ilgili içerik ve yer sağlayıcılara bildirilir. İçeriğin
yayından çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararının gereğini
yerine getirmeyen erişim sağlayıcılar ile ilgili içerik ve yer
sağlayıcılara Kurum Başkanı tarafından 5651 sayılı Kanunun 8/A maddesinin
beşinci fıkrasında öngörülen idari para cezası uygulanır.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Teknik şartlar
MADDE 20 – (1) İnternet ortamından
yayın hizmetlerinin sunumuna ve iletimine ilişkin teknik kriterler, ulusal
ve uluslararası standartlar ile teknolojik gelişmeler göz önünde
bulundurularak Üst Kurulca belirlenebilir. Bu halde, internet ortamından
yayın lisansı ve internet ortamından yayın iletim yetkisi verilmesinde ve
bu faaliyetlerin yürütülmesinde Üst Kurulca belirlenen teknik kriterler
esas alınır.
Çocukların korunması
MADDE 21 – (1) İnternet ortamından
yayın lisansı verilen medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar ile yayın iletim
yetkisi verilen internet yayın platform işletmecileri, çocukların fiziksel,
zihinsel veya ahlaki gelişimine zarar verebilecek türde yayınlara ebeveyn
kontrolünü sağlayıcı tedbirleri almakla yükümlüdür.
(2) Çocuğun üye olamayacağı ve kişiye özel
üyelik sistemi ile hizmet veren internet ortamından yayın lisansı verilen
medya hizmet sağlayıcılar ile internet yayın platform işletmecilerine, 6112
sayılı Kanundaki ve bu Yönetmelikteki çocukların korunması amacına yönelik
hükümler uygulanmaz.
Müşterek hükümler
MADDE 22 – (1) Bu Yönetmeliğin
uygulanmasına ilişkin hususlarda; Üst Kurul ve Kurum işbirliği yapabilir.
Bu işbirliği, imkânları ölçüsünde Kurumun teknik imkân ve altyapısının
kullanılmasını, bu Yönetmelik hükümlerine aykırı yayın hizmetlerinin
mevcudiyetine ilişkin ihbar veya şikâyetlere ilişkin karşılıklı bilgi paylaşımını
da kapsar.
(2) İnternet ortamından radyo, televizyon ve
isteğe bağlı yayın hizmetlerinin denetlenmesine ilişkin merkez, mülkiyeti
Üst Kurula ait olmak üzere, Üst Kurul ve Kurum tarafından müştereken
kurulabilir.
(3) Üst Kurul ve Kurum arasında ihtiyaç
duyulduğunda 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek
25 inci maddesi kapsamında karşılıklı olarak personel değişimi yapılabilir.
İnternet ortamındaki mevcut yayın hizmetleri
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlük tarihinde;
a) Karasal, uydu, kablolu veya diğer ortamlardan
ilgili mevzuata uygun olarak Üst Kuruldan geçici yayın hakkı ve/veya yayın
lisansı bulunan ve bu yayınlarını internet ortamından da sunan medya hizmet
sağlayıcı kuruluşlar bir ay içerisinde 7 nci maddenin üçüncü fıkrasında
istenilen bilgi ve belgelerle birlikte 6 ncı maddenin birinci fıkrası
uyarınca Üst Kurula başvuruda bulunmaları halinde yayınlarına internet
ortamından da devam edebilirler.
b) Karasal, uydu, kablolu veya diğer ortamlardan
geçici yayın hakkı ve/veya yayın lisansı bulunmadığı halde internet
ortamından radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmeti sunan gerçek ve
tüzel kişiler bir ay içerisinde internet ortamından yayın lisansı
başvurusunda bulunmaları halinde yayın lisansı verilmesi işlemleri
tamamlanıncaya kadar yayın hizmetlerini sunmaya devam edebilirler. Bu süre
içerisinde internet ortamından yayın lisansı başvurusunda bulunmamaları
veya başvuruda bulundukları halde Üst Kurulca verilecek süre içerisinde
eksikliklerini tamamlamamaları halinde, Üst Kurul tarafından;
1) 6112 sayılı Kanunun 29/A maddesinin ikinci
fıkrası uyarınca, söz konusu yayınla ilgili olarak sulh ceza hâkiminden
içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi talep edilir.
2) 6112 sayılı Kanunun 33 üncü maddesi uyarınca,
yayın yapan gerçek kişiler ile tüzel kişilerin yönetim kurulu üyeleri ve
genel müdürü hakkında suç duyurusunda bulunulur.
3) Bu bent uyarınca işlemleri tamamlanarak
internet ortamından yayın lisansı verilen kuruluşların internet ortamından
yayın lisansı başvurusunda bulundukları tarihten itibaren geçen süre
internet ortamından yayın lisansı sürelerinden mahsup edilir.
c) İnternet ortamından yayın hizmetlerinin
iletimini gerçekleştiren platform işletmecileri yayın iletim yetkisi almak
için bir ay içerisinde Üst Kurula başvurmak zorundadır. Bir ay içerisinde
internet ortamından yayın iletim yetkisi başvurusunda bulunmaları halinde yayın
iletim yetkisi verilmesi işlemleri tamamlanıncaya kadar yayın hizmetlerinin
iletimini yapmaya devam edebilirler. Bir ay içerisinde internet ortamından
yayın iletim yetkisi başvurusunda bulunmamaları veya başvuruda bulundukları
halde Üst Kurulca verilecek süre içerisinde eksikliklerini tamamlamamaları
halinde Üst Kurul tarafından,
1) 6112 sayılı Kanunun 29/A maddesinin ikinci
fıkrası uyarınca, söz konusu yayınla ilgili olarak sulh ceza hâkiminden
içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi talep edilir.
2) Bu bent uyarınca işlemleri tamamlanarak
internet ortamından yayın iletim yetkisi verilen internet yayın platform
işletmecilerinin internet ortamından yayın iletim yetkisi başvurusunda
bulundukları tarihten itibaren geçen süre internet ortamından yayın iletim
yetkisi süresinden mahsup edilir.
Başvuru formları ve taahhütname
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) İnternet
ortamından yayın lisans ve internet ortamından yayın iletim yetkisi başvuru
formları ile 10 uncu ve 11 inci maddelerin birinci fıkralarının (a) bendinde
öngörülen taahhütnameler bu Yönetmeliğin yürürlük tarihinde Üst Kurulca
onaylanarak Üst Kurulun internet sitesinde yayımlanır.
Yürürlük
MADDE 23 – (1) Bu Yönetmeliğin 10
uncu ve 11 inci maddeleri yayımından bir ay sonra, diğer maddeleri yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 24 – (1) Bu Yönetmeliğin 19
uncu maddesinin dördüncü fıkrası hükmünü Bilgi Teknolojileri ve İletişim
Kurumu Başkanı, 22 nci maddesi hükmünü müştereken Bilgi Teknolojileri ve
İletişim Kurumu Başkanı ile Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Başkanı, diğer
hükümlerini Radyo ve Televizyon Üst Kurulu yürütür.
________________
(1) 13/1/2024 tarihli ve 32428 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan değişiklik ile Yönetmeliğe 12 nci maddesinin
dördüncü fıkrasından sonra gelmek üzere fıkra eklenmiş ve diğer fıkra buna
göre teselsül ettirilmiştir.
|