|
YATIRIM
TEŞVİK BELGESİ İŞLEMLERİNİN ELEKTRONİK ORTAMDA
YÜRÜTÜLMESİNE
İLİŞKİN YETKİLENDİRME TEBLİĞİ
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğin amacı; (Değişik ibare:RG-16/10/2020-31276) Sanayi
ve Teknoloji Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğünce
elektronik ortamda yatırım teşvik belgesine ilişkin iş ve işlemler için
müracaatta bulunacak yatırımcılar adına işlem yapacak kullanıcıların
yetkilendirilmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.
Dayanak
MADDE 2 –
(Değişik:RG-16/10/2020-31276)
(1) Bu Tebliğ,
10/7/2018 tarihli ve 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 387 nci ve
393 üncü maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğde yer alan;
a) Bakanlık: (Değişik
ibare:RG-16/10/2020-31276) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,
b) Elektronik
imza: Elektronik imza mevzuatında tanımlanan şekilde başka bir elektronik
veriye eklenen veya elektronik veriyle mantıksal bağlantısı bulunan ve
kimlik doğrulama amacıyla kullanılan elektronik veriyi,
c) Elektronik imza
mevzuatı: 15/1/2004 tarihli ve 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu ile bu
Kanuna istinaden yürürlüğe konulan diğer mevzuatı,
ç) Elektronik
sertifika hizmet sağlayıcıları: Elektronik imza mevzuatı uyarınca Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumuna bildirimini yapmış, elektronik
sertifika, zaman damgası ve elektronik imzalarla ilgili hizmetleri sağlayan
kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerini,
d) Elektronik
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Bilgi Sistemi (E-TUYS): Teşvik Uygulama
ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü tarafından yönetilen web tabanlı
uygulamayı,
e) Genel Müdürlük:
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğünü,
f) Kullanıcı:
Yatırım teşvik belgesine ilişkin iş ve işlemler için bu Tebliğ kapsamındaki
yatırımcıdan istenecek bilgileri, E-TUYS aracılığıyla yatırımcı adına Genel
Müdürlüğe bildirmek üzere yetkilendirilmiş kişileri,
g) Nitelikli
elektronik sertifika: 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununun 9 uncu
maddesinde sayılan nitelikleri taşıyan elektronik sertifikayı,
ğ) Yatırımcı:
Teşvik belgesi kapsamı yatırımı gerçekleştirecek gerçek veya tüzel
kişileri,
h)
(Ek:RG-16/10/2020-31276) Kayıtlı elektronik posta (KEP):
Elektronik iletilerin, gönderimi ve teslimatı da dâhil olmak üzere
kullanımına ilişkin olarak hukukî delil sağlayan, elektronik postanın
nitelikli şeklini,
ı)
(Ek:RG-16/10/2020-31276) Kayıtlı elektronik posta hizmet sağlayıcısı
(KEPHS): 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu kapsamındaki
yetkilendirme çerçevesinde KEP sistemi kurmak ve işletmek için kurulan
anonim şirket ile başvuru yapması ve gerekli koşulları sağlaması hâlinde
11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanununun hükümlerine göre
elektronik ortamda tebligat yapmaya yetkili kılınmış idareyi,
i) (Ek:RG-16/10/2020-31276)
KEP hesabı: Orijinal ileti gönderme ve alma ile KEP iletisi alma
yeteneğine sahip KEP sisteminde oluşturulan elektronik posta hesabını,
ifade eder.
Nitelikli
elektronik sertifika ve kayıtlı elektronik posta hesabı temini
MADDE
4 – (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-16/10/2020-31276)
(1)
Kullanıcılar, elektronik sertifika hizmet sağlayıcılarından temin edilecek
nitelikli elektronik sertifikaya, yatırımcılar kayıtlı elektronik posta
hizmet sağlayıcısından temin edilecek kayıtlı elektronik posta hesabına
sahip olmak zorundadır.
(2) Başka
amaçlarla daha önce temin edilen ve geçerlilik süresi olan nitelikli
elektronik sertifikalar ve kayıtlı elektronik posta hesapları E-TUYS için
kullanılabilir.
Yetkilendirme
başvurusu
MADDE 5 – (1)
(Değişik:RG-16/10/2020-31276) Yatırımcı tarafından, yatırımcı adına
E-TUYS vasıtasıyla işlem yapacak kişilerin kullanıcı olarak
yetkilendirilmesi için aşağıda yer alan bilgi ve belgeler Genel Müdürlük
KEP adresine gönderilir:
a)
Yatırımcıyı temsile yetkili kişi veya kişilerce hazırlanmış müracaat
dilekçesi,
b)
(Mülga:RG-26/3/2021-31435)
c)
Yatırımcıyı temsile yetkili kişi veya kişilerce imzalanarak Bakanlık
internet sayfasında yer alan örneğe uygun ve Türkçe olarak her bir
kullanıcı için noterde düzenlenmiş taahhütname (Yurt dışında düzenlenmesi
halinde taahhütnamenin, ilgili Türk Konsolosluğunca veya Lahey Devletler
Özel Hukuku Konferansı çerçevesinde hazırlanan Yabancı Resmi Belgelerin
Tasdiki Mecburiyetinin Kaldırılması Sözleşmesi hükümlerine göre tasdik
edilmiş olması gerekir). Kamu kurum ve kuruluşları (genel ve özel bütçeli
kurum ve kuruluşlar, il özel idareleri, belediyeler ve kamu iktisadi
teşebbüsleri) için taahhütnamenin noterde düzenlenmiş olması şartı aranmaz.
ç)
Bakanlık internet sayfasında yer alan örneğe uygun ve yatırımcıyı temsile
yetkili kişi veya kişilerce imzalanmış Kullanıcı Yetkilendirme Formu.
(2) Yetkilendirme
başvurusu bir veya birden fazla kişi için aynı zamanda yapılabilir. Bu
durumda, E-TUYS taahhütnamesi ve kullanıcı yetkilendirme formu
yetkilendirilecek her bir kişi için ayrı ayrı düzenlenir. Taahhütnamenin
geçerli olacağı süre taahhütnamede belirtilir.
(3) (Mülga:RG-26/3/2021-31435)
(4) (Değişik:RG-16/10/2020-31276)
Kullanıcıların sertifikalarını ve yatırımcıların KEP hesaplarını yenilemesi
veya başka bir nitelikli elektronik sertifika veya KEP hesabı temin edilmesi
durumlarında yeniden yetkilendirme başvurusu yapılması gerekmez.
(5) (Ek:RG-16/10/2020-31276)
Yatırımcılar başvuru için gerekli olan bilgi ve belgeleri tam ve doğru
olarak göndermek ve ilgili evrakların asıllarını 10 yıl süre ile muhafaza
etmekle yükümlüdürler.
Yatırımcının
E-TUYS’ta tanımlanması ve yetkilendirme onayı
MADDE 6 –
(1) Yetkilendirme başvurusu üzerine, yatırımcıya ait bilgilerin E-TUYS’ta
tanımlanmasını ve sunulan belgelerin usulüne uygunluğunun kontrolünü
müteakip, Genel Müdürlük tarafından E-TUYS aracılığıyla onay işlemleri
başlatılır. Usulüne uygun olmayan başvurular işleme alınmaz.
(2) Genel
Müdürlük, sunulan bilgi ve belgeler doğrultusunda ve/veya ilgili mevzuat
çerçevesinde değişiklik ve güncelleme isteme, ek bilgi ve belge talep etme
ya da yatırımcının tanımlama ve yetkilendirme başvurusunu reddetme hakkına
sahiptir.
(3) Genel
Müdürlük, yetkilendirme talebinin sonucunu, kullanıcının beyan ettiği
elektronik posta adresine bildirir. Genel Müdürlük, ulaşmayan
bildirimlerden sorumlu değildir. Kullanıcı yetkilendirmeyi müteakip en geç
1 ay içinde, Bakanlık internet sayfasında yer alan E-TUYS’ta “Yatırımcı” ve
“Ortak Listesi” alanlarındaki bilgileri elektronik ortamda doldurur ve
kaydeder. Genel Müdürlükçe, işlemin sonuçlandırılmasını müteakip yatırımcı
tarafından beyan edilen elektronik posta adresine bildirimde bulunulur.
Yetki süresinin
uzatılması
MADDE 7 –
(1) Kullanıcının yetkisi, taahhütnamede belirtilen süreyle sınırlıdır. Süre
uzatımı talebinde bulunulması durumunda, her kişi için ayrı ayrı olmak
üzere yeni E-TUYS taahhütnamesi ve kullanıcı yetkilendirme formu (Değişik
ibare:RG-16/10/2020-31276) Genel Müdürlük KEP adresine
gönderilir. Yetki süresinin bitiminden süre uzatımına kadarki sürede
kullanıcının yetkisi askıya alınır.
(2) Süre
uzatımında, daha önce yatırımcı tarafından 5 inci maddenin birinci fıkrası
uyarınca sunulan ve geçerliliği devam eden diğer belgeler tekrar istenmez.
Ancak, belgelerde değişiklik olması veya içerdikleri bilgilerin taahhütname
ve kullanıcı yetkilendirme formu ile farklı olması durumunda belgelerin
yenilenmesi zorunludur.
(3) İflas etmiş ya
da iflas süreci devam eden yatırımcı adına işlem yapan kullanıcıların,
yetki süresinin uzatılması ya da yeni bir kişinin yetkilendirilmesi için
gereken taahhütnameyi noter kanalıyla temin edememesi durumunda, iflas
idaresinin kararına dayanarak İflas Müdürlüklerince usulüne uygun olarak
düzenlenen taahhütname kabul edilir. Ayrıca mevcut kullanıcı bilgilerinde
değişiklik olması veya yeni bir kişinin yetkilendirilmesi durumunda
kullanıcı yetkilendirme formu yeniden düzenlenir.
Yetkinin iptali
MADDE 8 –
(1) (Değişik:RG-16/10/2020-31276) Kullanıcının yetkisi, yatırımcının
noter tarafından düzenlenmiş azilnameyi Genel Müdürlük KEP adresine
göndermesini müteakip iptal edilir. Başvuruda, yatırımcıyı temsile yetkili
kişilerce Bakanlık internet sayfasında yer alan örneğe uygun olarak noter
tarafından düzenlenmiş azilname aranır.
(2) Kullanıcının
yetkisinden feragat etmesi halinde, söz konusu durumun noter kanalıyla veya
iadeli taahhütlü olarak yatırımcıya bildirildiğini tevsik eden (Değişik
ibare:RG-16/10/2020-31276) belgelerin Genel Müdürlük KEP adresine
gönderilmesini müteakip yetki iptal edilir.
(3) Fiil
ehliyetinin sınırlandırıldığı, gaipliği, ölümü veya adına işlem yaptığı yatırımcının
tüzel kişiliğini kaybettiği öğrenilen ve gerekli görülen diğer hallerde
nitelikli elektronik sertifika sahibi kişilerin yetkileri Bakanlıkça re’sen
iptal edilir.
Yetkinin askıya
alınması
MADDE 9 –
(1) Yatırımcının Genel Müdürlüğe yapacağı başvuru ile kullanıcıların
yetkisi, geçici süreyle askıya alınabilir.
Güncelleme
işlemleri
MADDE 10 –
(1) Yatırımcı bilgilerinde (unvan, vergi dairesi, iletişim bilgileri ile
diğer bilgiler) değişiklik yapılması durumunda Genel Müdürlüğe müracaat olmaksızın
yatırımcı adına kullanıcı söz konusu değişiklikleri E-TUYS’ta günceller.
(2) (Değişik:RG-16/10/2020-31276)
Yatırımcının vergi numarasında değişiklik yapılması durumunda,
yatırımcı söz konusu değişiklikleri tevsik eden belgeleri Genel Müdürlük
KEP adresine gönderir. Genel Müdürlükçe yatırımcının önceki vergi
numarasıyla yaptığı kullanıcı yetkileri iptal edilir. Yeni vergi numaralı
yatırımcı bilgilerinin güncellenmesi ve kullanıcılarının yetkilendirilmesi
için 5 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen belgeleri Genel Müdürlük
KEP adresine gönderir.
(3) (Değişik:RG-16/10/2020-31276)
Faaliyetine son veren veya verilen yatırımcı söz konusu durumu tevsik
eden belgeleri Genel Müdürlük KEP adresine gönderir. Genel Müdürlük
yatırımcının bilgisini güncelleyerek kullanıcı yetkilerini iptal eder.
(4) (Değişik:RG-16/10/2020-31276)
Yatırımcı veya kullanıcılara ait diğer bilgi ve belgelerdeki
değişiklikler, E-TUYS’ ta güncellenir veya Genel Müdürlük KEP adresine
gönderilir.
Yetki
MADDE 11 –
(1) Bakanlık; bu Tebliğde yer alan hususlarda önlem almaya, düzenleme
yapmaya, özel ve zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya, muhtemel
ihtilafları idari yoldan çözmeye ve teknik nedenlerle uygulamada yaşanan
sorunları gidermeye yetkilidir.
(2) E-TUYS’un
uygulanmasında, Bakanlıktan kaynaklanmayan nedenlerle elektronik iletişimde
yaşanan aksaklıklardan Bakanlık sorumlu değildir.
(3) E-TUYS’un
uygulanmasında yatırımcı ile kullanıcı arasında doğabilecek hukuki
ihtilaflardan Bakanlık sorumlu değildir.
Uygulama
MADDE 12 –
(1) E-TUYS vasıtasıyla işlem yapmak isteyen kullanıcılar için yetkilendirme
işlemleri Genel Müdürlük tarafından yapılır.
(2) Yatırım teşvik
belgelerine ilişkin tüm müracaatların elektronik ortama alınmasına ilişkin
esaslar Bakanlık tarafından 15/6/2012 tarihli ve 2012/3305 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında
Karar ile 20/6/2012 tarihli ve 28329 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin
Tebliğ (Tebliğ No: 2012/1)’de yapılacak düzenlemeler ile belirlenir.
(3) (Ek:RG-16/10/2020-31276)
E-TUYS üzerinden yapılacak tüm işlemler için gerekli olan başvuru
evrakları, Bakanlık internet sitesinde yayınlanacak usul ve esaslar
çerçevesinde Genel Müdürlük KEP adresine gönderilir.
Yetkilendirme
başvuruları için geçici uygulama
GEÇİCİ MADDE 1
– (Ek:RG-16/10/2020-31276)
(1) Yetkilendirme
başvuruları bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay süre ile
5 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen belge asılları ile birlikte
Genel Müdürlüğe yapılabilir.
Yürürlük
MADDE 13 –
(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini (Değişik ibare:RG-16/10/2020-31276) Sanayi
ve Teknoloji Bakanı yürütür.
|