|
TÜRKİYE
İNSAN HAKLARI VE EŞİTLİK KURUMUNDA SÖZLEŞMELİ
PERSONEL
İSTİHDAM EDİLMESİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Usul ve Esasların amacı, Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumunda 14/7/1965
tarihli ve 657 sayılı Kanun ve diğer mevzuat hükümlerine bağlı kalmaksızın,
sözleşmeli olarak istihdam edilecek personelin çalışma usul ve esaslarını
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) 6/4/2016 tarihli ve 6701 sayılı Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu
Kanunu uyarınca Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumunda sözleşmeli
olarak istihdam edilecek personeli kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Usul ve Esaslar, 6/4/2016 tarihli ve 6701 sayılı Türkiye İnsan
Hakları ve Eşitlik Kurumu Kanununun 15 inci maddesinin altıncı fıkrasına
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Usul ve Esasların uygulanmasında;
a) Başkan: Türkiye
İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu Başkanını,
b) Kurul: Türkiye
İnsan Hakları ve Eşitlik Kurulunu,
c) Kurum: Türkiye
İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumunu,
ç) Personel: 6701
sayılı Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu Kanununun 15 inci maddesinin
altıncı fıkrasında düzenlenen sözleşmeli personeli,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Sözleşmeli
Personelin Nitelikleri, Başvuruları ile Çalışma Usul ve Esasları
Sözleşmeli
personelin nitelikleri
MADDE 5 –
(1) Sözleşmeli personel olarak çalıştırılacaklarda aşağıdaki şartlar
aranır:
a) Kurumda;
avukat, sosyolog, psikolog, tabip, uzman tabip, bilgisayar mühendisi,
mütercim-tercüman ve uzman unvanlarında sözleşmeli personel istihdam
edilir. Uzman unvanında istihdam edileceklerde öğrenim durumu itibariyle
yurt içindeki veya denkliği YÖK tarafından kabul edilmiş yurt dışındaki
üniversitelerin en az 4 yıllık eğitim veren yükseköğretim kurumlarının
iktisat, işletme, kamu yönetimi, siyaset bilimi, uluslararası ilişkiler,
tanıtım veya halkla ilişkiler, ilahiyat, eğitim bilimleri bölümlerinden;
diğer unvanlarda çalıştırılacaklarda ilgili bölümlerinden mezun olmak şartı
aranır.
b) 657 sayılı
Kanunun 48 inci maddesinin (A) bendinin (4), (5), (6), (7) ve (8) numaralı
alt bentlerinde belirtilen şartlara haiz olmak.
c) Sağlık
bakımından atanacağı pozisyon için belirlenen görevleri yapmasına engel
hali bulunmamak.
ç) Erkek adaylar
için muvazzaf askerlik çağına gelmemiş veya askerlik çağına gelmiş ise
muvazzaf askerlik hizmetini yapmış, muaf, tecilli veya yedek sınıfa
geçirilmiş olmak.
Yabancı dil
koşulu
MADDE 6 –
(1) Uzman unvanlı sözleşmeli personel olarak çalıştırılacaklardan Kurumca
belirlenecek yabancı diller için Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit
Sınavından en az (C) düzeyinde puan alması veya buna denk kabul edilen ve
uluslararası geçerliliği bulunan bir belgeye sahip olması gerekir. Kurumca
belirlenecek yabancı dillerin konuşulduğu ülkelerde dört yıllık eğitim
veren kurumlardan mezun olan kişilerden yabancı dil belgesi istenmez. Bu
fıkrada belirtilen yabancı dil bilgisine ilişkin şartlar yabancı uyruklular
için aranmaz.
(2) Kurum,
sözleşmeli personel alımında 5 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendine
göre belirtilen unvan sayısı yerine sözleşmeli olarak çalıştırılacak toplam
personel sayısının en az yarısının yukarıdaki fıkra hükmüne uygun olarak
yabancı dil koşulunun sağlanmasını gözetir.
(3)
Mütercim-Tercüman olarak çalıştırılacak sözleşmeli personelin yükseköğretim
kurumlarının en az lisans düzeyinde eğitim veren ilgili bölümlerinden mezun
olmaları ve Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavından en az (B)
düzeyinde veya dengi yabancı dil bilgisine sahip olmaları gerekir.
Sözleşmeli
personelin yerleştirilme usulü
MADDE 7 –
(1) Kurum, KPSS (B) grubu puan sırasına konulmak kaydıyla alım yapılacak
her bir unvan için boş bulunan sözleşmeli personel pozisyonunun 10 katına
kadar aday arasından Kurum tarafından yapılacak yazılı ve/veya sözlü sınav
başarısına göre sözleşmeli personel istihdam edebilir.
(2) Kurumca
istihdam edilecek sözleşmeli personele ilişkin olarak boş sözleşmeli
personel pozisyon unvan ve sayısını, bu pozisyonlarda istihdam
edileceklerde aranacak nitelikleri, pozisyonlara yapılacak yerleştirme
usulünü, sınavla alınacaklarda sınavın yeri, tarihi, türü, konuları ile
diğer hususlar yerleştirme veya sınav tarihinden en az 15 gün önce Kurumun
ve Devlet Personel Başkanlığının resmi internet sitelerinde ilan edilir.
(3) Sınav ve
yerleştirme başvurularının incelenmesi, gerçekleştirilmesi, sonuçların
tespiti ile yerleştirilen adayların ilan edilen niteliklere uygunluğundan
kurumca teşkil edilecek komisyon sorumludur. Komisyon; yerleştirme
yapılacak sözleşmeli personelin atamaya yetkili amirinin veya
görevlendireceği birim amirinin başkanlığında, personel işlerinden sorumlu
birim yöneticisi ve atamaya yetkili amir tarafından görevlendirilecek üç
üye olmak üzere toplam beş kişiden teşekkül eder.
(4) Yapılacak
sınavlarda, personel işlerinden sorumlu birim yöneticisi hariç, komisyon
üyelerinin öğrenim düzeyi adaylarda aranan öğrenim düzeyinden düşük olamaz.
Söz konusu komisyonun başkan ve üyeleri, eşlerinin, üçüncü dereceye kadar
kan ve ikinci dereceye kadar kayın hısımlarının katıldığı sınavlarda görev
alamazlar.
Başvuranlardan
istenecek bilgi ve belgeler
MADDE 8 –
(1) Sözleşmeli personel alımı başvurularında adaylardan istenecek bilgi ve
belgeler şunlardır:
a) Kişilerden
Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası dışında ayrıca bir bilgi veya belge
istenmez. Ancak, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası beyanının teyidi
amacıyla kişilerden Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının da yer aldığı
nüfus cüzdanı aslını göstermeleri talep edilebilir.
b) Adres
bildirimi, adli sicil ve askerlik durumlarına ilişkin olarak yazılı
beyanları.
c) Sağlık
açısından görevini devamlı olarak yapmaya engel bir durumu bulunmadığına
dair sağlık raporu beyanı.
(2) Adayların
kimlik ve adres bilgilerine ilişkin beyanlarının doğruluğu Kimlik Paylaşım
Sistemi aracılığıyla araştırılır. Adayların adli sicil ve askerlik
durumlarına ilişkin olarak yazılı beyanlarının doğruluğu ise yetkili adli
ve askeri mercilerden alınacak bilgilerle teyit edilir.
(3) Gerçeğe aykırı
belge verenler ya da beyanda bulunanlar hakkında yasal işlem yapılır.
Sözleşme imzalanmış olsa bile sözleşme tek taraflı olarak feshedilir.
Yerleştirme
işlemleri
MADDE 9 –
(1) Yerleştirme işlemleri Kurumca yapılır. Kurumca yapılacak duyuruda
belirtilen süre içerisinde istenilen belgelerin tamamlanması üzerine
başvuru sahipleri göreve başlatılırlar.
(2) İlk defa veya
yeniden atananlardan belge ile ispatı mümkün zorlayıcı sebepler olmaksızın
duyuruda ve bu Usul ve Esaslarda belirtilen süreler içerisinde sözleşme
imzalamayanlar yerleştirme veya atama hakkından feragat etmiş sayılırlar.
Sigorta
MADDE 10 –
(1) Personel, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında
sigortalı sayılır.
Personele
ödenecek ücret
MADDE 11 –
(1) Personele ödenecek ücretin net tutarı, birinci dereceli İnsan Hakları
ve Eşitlik Uzmanına ödenen aylık ortalama net tutarı aşmamak üzere Başkan
tarafından tespit edilir.
(2) Sözleşme ile
çalıştırılacak personele sözleşme ücreti dışında herhangi bir ad altında
ödeme yapılamaz ve sözleşmelere bu yolda hüküm konulmaz.
Sözleşme süresi
MADDE 12 –
(1) Personelin sözleşme süreleri mali yılla sınırlıdır.
Başka işte
çalışma yasağı
MADDE 13 –
(1) Sözleşme ile çalıştırılan personel dışarıda kazanç getirici başka bir
iş yapamaz.
Görev yeri
dışında çalıştırma
MADDE 14 –
(1) Personel, sözleşmelerinde belirtilen görev yeri dışında çalıştırılamaz.
(2) Görev yeri
dışına geçici olarak gönderilenlerin gündelik ve yol giderleri, 6245 sayılı
Harcırah Kanunu hükümlerinde saptanan süreyi ve 1 inci derece Devlet
memurlarına ödenen harcırah miktarını aşmamak üzere sözleşmelerinde
belirtilir.
İzinler
MADDE 15 –
(1) Sosyal Güvenlik Kurumlarına prim ödemek suretiyle geçen hizmet süresi,
bir yıldan on yıla kadar olan personele yirmi gün, on yıldan fazla olanlara
otuz gün ücretli yıllık izin verilir.
(2) Sözleşmeli
kadın personele, doğumdan önce sekiz, doğumdan sonra sekiz hafta olmak
üzere toplam on altı hafta süre ile ücretli doğum izni verilir. Çoğul
gebelik halinde, doğum öncesi sekiz haftalık izin süresine iki hafta
eklenir. Ancak beklenen doğum tarihinden sekiz hafta öncesinde, sağlık
durumunun uygun olduğunu doktor raporu ile belgeleyen sözleşmeli kadın
personel, isterse doğumdan önceki üç haftaya kadar işyerinde çalışabilir.
Bu durumda, sözleşmeli kadın personelin isteği halinde doğum öncesi
çalıştığı süreler, doğum sonrası izin süresine eklenir. Doğum izni
sebebiyle Sosyal Güvenlik Kurumunca ödenen geçici iş göremezlik ödeneği
ilgilinin ücretinden düşülür.
(3) Sözleşmeli
personele, bir yaşından küçük çocuklarını emzirmeleri için günde toplam bir
buçuk saat süt izni verilir. Süt izninin kullanımında annenin saat seçimi
hakkı vardır.
(4) Sözleşmeli
personele isteği üzerine;
a) Eşinin doğum
yapması hâlinde, iki gün babalık izni,
b) Kendisinin veya
çocuğunun evlenmesi ya da eşinin, çocuğunun, kendisinin veya eşinin ana,
baba ve kardeşinin ölümü hâllerinde üç gün izin,
verilir.
(5) Kamu sağlık
hizmeti sunucuları tabip raporu ile kanıtlanan hastalıklar için ücretli
hastalık izni verilebilir. Hastalık sebebiyle, Sosyal Güvenlik Kurumunca
ödenen geçici iş göremezlik ödeneği ilgilinin ücretinden düşülür.
Ödemeler
MADDE 16 –
(1) Ödemeler her aybaşında peşin yapılır. Ay sonundan önce ayrılmalarda,
5510 sayılı Kanun hükümlerine göre aylık bağlanması veya ölüm sebebiyle
sözleşmeye son verilmesi halleri dışında, kalan günlere düşen ücret tutarı
doğrudan geri alınır.
Çalışma saat ve
süreleri
MADDE 17 –
(1) Bakanlar Kurulunca Devlet Memurları için saptanan çalışma saat ve
süreleri sözleşmeli personel için de uygulanır.
Sözleşmeli
personelin sayısı
MADDE 18 –
(1) Çalıştırılacak sözleşmeli personelin sayısı İnsan Hakları ve Eşitlik
Uzmanı ve İnsan Hakları ve Eşitlik Uzman Yardımcısı toplam kadro sayısının
yüzde on beşini geçemez.
Hizmet sonu
tazminatı
MADDE 19 –
(1) Kurumda fiilen, askerlik ve doğum dışında kesintisiz, en az 2 hizmet
yılını tamamlayanlardan;
a) 5510 sayılı
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu gereğince sürekli tam iş
göremezlik geliri, malûllük veya yaşlılık aylığı bağlanması veya toptan
ödeme yapılması,
b) Hizmetlerine
gerek kalmadığı için sözleşmesinin feshedilmesi veya yenilenmemesi,
c) İlgilinin 21
inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca sözleşmeyi feshetmesi,
ç) İlgilinin işe
alınma açısından gerekli olan niteliklerden herhangi birini sonradan
kaybetmesi,
d) İlgilinin
ölümü,
hallerinden
birinin vuku bulmasından dolayı hizmet sözleşmesi sona erenlere, görev
yapmakta olduğu pozisyon unvanı itibariyle, Devlet Memurları Kanununa göre
girebilecekleri hizmet sınıfındaki aynı veya benzeri kadro unvanı esas
alınarak hizmet yılı ve öğrenim durumu aynı olan emsali personele 5434
sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu hükümlerine göre bir
hizmet yılı için ödenecek azami emeklilik ikramiyesi tutarını geçmemek
üzere, kurumda çalışılan her tam hizmet yılı için ayrılış tarihindeki
hizmet sözleşmesinde yazılı aylık brüt ücret tutarında iş sonu tazminatı
ödenir. Bir yıldan artan süreler için de, tam yıl için hesaplanan miktardan
o süreye isabet eden tutar kadar ödeme yapılır.
(2) Bu tazminatın
ödenmesinde; daha önce iş sonu tazminatı, ikramiye ve kıdem tazminatı ile
benzeri ödemelerde değerlendirilmiş süreler dikkate alınmaz. İş sonu
tazminatı ödemesinde dikkate alınmış süreler kıdem tazminatı ile 5434
sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu hükümleri uyarınca
ödenecek ikramiye hesabında değerlendirilmez. Ölüm halinde, yukarıdaki
fıkra uyarınca hesaplanacak tutar, ölenin kanuni mirasçılarına ödenir.
(3) Bu statüde
çalışanların sözleşme koşullarına uymaması nedeniyle kurum tarafından,
sözleşme esasları dışında herhangi bir nedenle çalışanlar tarafından,
sözleşmesinin feshedilmesi veya yenilenmemesi hallerinde, iş sonu tazminatı
ödenmez.
(4) İş sonu
tazminatı ödemelerinde emsal belirleme hususları ile uygulamada ortaya
çıkabilecek tereddütleri gidermeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.
Yeniden hizmete
alım
MADDE 20 –
(1) Doğum ve askerlik sebebiyle hizmet sözleşmesi feshedilen sözleşmeli
personelin pozisyonu saklı tutulur ve istekleri halinde bu personel yeniden
hizmete alınır. Ancak yeniden hizmete alınacak sözleşmeli personelin;
a) Sözleşmesinin
feshi sebebiyle iş sonu tazminatı almamış bulunması,
b) Doğum sebebiyle
hizmet sözleşmesini feshedenlerin, doğum izninin bitiminden itibaren en geç
bir yıl; askerlik sebebiyle hizmet sözleşmesi feshedilenlerin ise terhis
tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde yeniden istihdam edilmek üzere
yazılı talepte bulunması gerekmektedir. Kurum, yazılı talebi takip eden en
geç otuz gün içinde ilgilileri istihdam eder.
(2) Bu madde
çerçevesinde yeniden istihdam edilecek personel ile yapılacak sözleşme eski
sözleşmenin devamı niteliğindedir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Sözleşmenin
sona ermesi
MADDE 21 –
(1) Personelin;
a) İşe alınma
açısından gerekli olan niteliklerden herhangi birini taşımadığının sonradan
anlaşılması,
b) İşe alınma
açısından gerekli olan niteliklerden herhangi birini sonradan kaybetmesi,
c) Sözleşme dönemi
içerisinde mazeretsiz toplam on gün süreyle görevine gelmemesi,
ç) Hizmetinin
gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmaması,
d) Bir proje
kapsamında işe alınması durumunda istihdam edildiği projenin tamamının veya
proje bölümlerinin sözleşmede öngörülen süreden önce tamamlanması,
e) Terör
örgütleriyle eylem birliği içerisinde olması, bu örgütlere yardım etmesi,
kamu imkan ve kaynaklarını bu örgütleri desteklemeye yönelik kullanması ya
da kullandırması, bu örgütlerin propagandasını yapması,
hallerinden
herhangi birinin gerçekleşmesi halinde, Kurumca sözleşmesi tek taraflı
feshedilir.
(2) Personel;
kendi isteği ile bir ay önceden haber vermek koşuluyla sözleşmeyi tek
taraflı feshedebilir.
(3) Hizmet
sözleşmesi, ölüm ve 19 uncu maddenin birinci fıkrasının (a) bendi
kapsamında sayılan hallerde kendiliğinden sona erer.
Yürürlük
MADDE 22 –
(1) Bu Usul ve Esaslar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 23 –
(1) Bu Usul ve Esasları Başkan yürütür.
|