|
GÜMRÜKSÜZ SATIŞ MAĞAZALARI
YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı;
Türkiye’ye gelen veya Türkiye’den giden yolcular ile transit yolculara,
diplomatik muafiyetten yararlananlara, yabancı basın yayın organlarının
yabancı uyruklu mensuplarına, (Değişik ibare:RG-20/4/2023-32169) Türk boğazlarından transit geçen gemilere ve
(Değişik ibare:RG-20/4/2023-32169) Ticaret
Bakanlığınca belirlenecek diğer kişilere satış yapmak üzere
gümrüksüz satış mağazaları ve bunların depolarının açılışına, işleyişine ve
buralardan eşya satışına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 27/10/1999
tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun 95 inci maddesinin birinci fıkrası
ve 176 ncı maddesinin ikinci fıkrası ile 29/9/2009 tarihli ve 2009/15481
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4458 Sayılı Gümrük
Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararın 64 üncü maddesi ve
134 üncü maddesinin dördüncü fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) 4458 sayılı Gümrük Kanununda
yer alan tanımlara ilave olarak bu Yönetmelikte geçen;
a) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) BİLGE sistemi: Bilgisayarlı gümrük
etkinlikleri yazılımını,
c) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) Bölge müdürlüğü: Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürlüğünü,
ç) Depo: Aynı firmanın çeşitli yerlerde bulunan
mağazalarının stok ihtiyacını karşılamak amacıyla eşya konulan ve 4458
sayılı Gümrük Kanunu ile 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin ilgili maddelerinde belirtilen
özellikleri taşıyan ve özel antrepo sayılan yerleri,
d) (Değişik:RG-18/6/2026-33284)
Gemilere satış mağazası: Türk boğazlarından transit geçen veya yurt dışına
sefer yapmak üzere mağazanın denetimi altında faaliyet gösterdiği gümrük
müdürlüğüne bağlı limanlardan hareket eden Türk veya yabancı bayraklı
gemilere kumanya olarak satış yapmak üzere açılan ve özel antrepo sayılan
yerleri,
e) Genel Müdürlük: Gümrükler Genel Müdürlüğünü,
f) Gümrüksüz satış mağazası (mağaza): 1 inci
maddede belirtilen kişilere satış yapmak üzere açılmasına ve işletilmesine
izin verilen ve özel antrepo sayılan yerleri,
g) Gümrük Yönetmeliği: 7/10/2009 tarihli ve 27369
mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğini,
ğ) Kanun: 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı
Gümrük Kanununu,
h) Karar: 29/9/2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4458 Sayılı Gümrük Kanununun
Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararı,
ı) Uçakta satış mağazası: Yolculara uçak içinde
satılmak amacıyla sadece yabancı ülkelere sefer yapan uçaklara eşya teslimi
yapmak üzere hava hudut kapılarında yolculardan arındırılmış yerlerde
açılan ve özel antrepo sayılan yerleri,
i) Yolcu: 29/9/2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4458 Sayılı Gümrük Kanununun
Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Karar’ın 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (bb) bendinde belirtilen kişileri,
ifade eder.
(2) Bu Yönetmelikte geçen “mağaza” ve “gümrüksüz
satış mağazası” atıfları aksi belirtilmedikçe gemilere satış mağazasını ve
uçakta satış mağazasını da kapsar.
İKİNCİ BÖLÜM
Başvuru Koşulları, Faaliyet
Konuları
Mağaza ve depo açılabilecek yerler
MADDE 4 – (1) (Değişik:RG-20/4/2023-32169)
Açılması talep edilen mağaza veya depolar kara,
hava, deniz ve demiryolu gümrük kapıları itibarıyla Türkiye Gümrük
Bölgesinden çıkış ve Türkiye Gümrük Bölgesine giriş yerleri içinde yer
alır. Hava ve deniz gümrük kapılarında, liman sahası içerisinde olmak
şartıyla, depolar ve uçakta satış mağazalarının yolcu giriş ve çıkışı
yapılan yerler dışında açılmasına izin verilebilir. Giriş ve çıkış
mağazaları ayrı ayrı açılır ve işletilir; ancak giriş ve çıkışın fiziki
olarak ayrılmasının mümkün olmadığına gümrük idaresince kanaat getirilen
yerlerde, mağazaların giriş-çıkışa hizmet verecek şekilde tek bir mağaza
olarak açılmasına Genel Müdürlükçe izin verilebilir.
(2) Hudut kapılarında yolcular ile nakil vasıtası
sürücü ve hizmetlilerine satış yapmak üzere; girişte mağaza açılabilmesi
için başvuru tarihinden önceki aydan başlamak üzere son on iki ay ya da bir
önceki takvim yılı içinde toplam en az 30.000 yolcu, nakil vasıtası sürücü
ve hizmetlisinin giriş; çıkışta mağaza açılabilmesi için başvuru tarihinden
önceki aydan başlamak üzere son on iki ay ya da bir önceki takvim yılı
içinde toplam en az 10.000 yolcu, nakil vasıtası sürücü ve hizmetlisinin
çıkış yapmış olması gerekir.
(3) Ankara ve İstanbul’daki hava hudut
kapılarında yolcu girişi yapılan yerlerde bulunan mağazalardan, diplomatik
muafiyetlerden yararlananlar ile yabancı basın yayın organlarının yabancı
uyruklu mensuplarına satış yapılabilir.
(4) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) İstanbul Boğazı’nda bir adet, Çanakkale Boğazı’nda bir
adet olmak üzere toplam iki adet gemilere satış mağazası açılmasına izin
verilebilir. Gemilere satış mağazaları açılmasında birinci fıkrada
belirtilen şartlar aranmaz.
Tek işletmeci
MADDE 5 – (1) Gümrüksüz satış mağazası
açılmak istenilen her bir hudut kapısı ve yerde mağaza işletmeciliği tek
bir işletmeci tarafından yapılır. Her bir hudut kapısı ve yerde bulunan
mağaza için açma izni başvuruları ayrı ayrı yapılarak sonuçlandırılır.
(2) (Değişik:RG-14/2/2018-30332) Çıkışa
yönelik mağazalarla sınırlı olarak, bu yerdeki tek işletmeci ile işletme
sözleşmesi bulunan ve 6 ncı maddede belirtilen şartları taşıyan firmalara
alkollü içki, tütün ve tütün mamulleri dışında eşya satışı yapmak üzere
mağaza açma izni verilebilir.
(3) Hava hudut kapılarında uçakta satış mağazası
işletmeciliği, her bir hudut kapısı itibarıyla tek bir işletmeci tarafından
yapılır.
(4) Kamu kurum ve kuruluşları ile belediyeler, 4
üncü maddenin birinci fıkrasında sayılan yerlerde bulunan ve mülkiyetleri
veya tasarrufları altında bulundurdukları taşınmazları, Bakanlıktan görüş
alınması suretiyle gümrüksüz satış mağazası işletmek üzere tek bir
işletmeci tarafından işletilmek şartı ile ilgili ihale mevzuatı
çerçevesinde kiraya verebilir. Özel hukuk tüzel kişileri, kamu kurum ve
kuruluşları ile belediyeler tarafından kendilerine kiralanan bu yerlerdeki
taşınmazları, gümrüksüz satış mağazası işletmek üzere özel hukuk
sözleşmeleri çerçevesinde üçüncü kişilere kiralayabilir.
Mağaza ve depo açma izni için başvuruda
bulunabilecekler
MADDE 6 – (1) Bu Yönetmelik hükümleri
uyarınca mağaza ve depo açma izni verilebilecek olanlar şunlardır:
a) Kamu kuruluşları,
b) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) Asgari iki yıldır faaliyette bulunan, ödenmiş
sermayeleri ve ihtiyatları toplamı en az 5.000.000 (beş milyon) TL ve son
beş yılda tahakkuk eden kurumlar vergisinin basit ortalaması en az 300.000
(üç yüz bin) TL olan limited veya anonim şirketler.
(2) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği yılı
izleyen yıllarda yapılan başvurularda, birinci fıkra uyarınca son beş yılda
tahakkuk eden kurumlar vergisinin basit ortalaması olarak aranacak tutar,
başvurudan önceki yılda uygulanan tutarın Maliye Bakanlığınca yine o yıl
için tespit ve ilan olunan yeniden değerleme oranında arttırılması
suretiyle hesaplanır.
(3) (Değişik:RG-14/2/2018-30332) Mağaza
veya depo açma izni almak üzere başvuracak tüzel kişilerin yönetim kurulu
üyeleri, sermayesinin yüzde onundan fazlasına sahip gerçek kişiler ile
limited şirketlerde ortaklar ile şirket müdürünün, affa uğramış olsalar
dahi devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine
karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, uluslararası
suçlar, zimmet, irtikap, rüşvet, güveni kötüye kullanma, hırsızlık,
dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, hileli iflas, yalan
tanıklık, suç uydurma ve iftira suçları ile ihaleye fesat karıştırma,
edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini
aklama suçlarından mülga 1/3/1926 tarihli ve 765 sayılı Türk Ceza Kanunu
ile 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununa, vergi kaçakçılığı
veya vergi kaçakçılığına teşebbüs suçlarından 4/1/1961 tarihli ve 213
sayılı Vergi Usul Kanununa, mülga 7/1/1932 tarihli ve 1918 sayılı
Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanuna, mülga 10/7/2003 tarihli ve 4926
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa, 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı
Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa, 19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı Mal
Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununa,
20/2/1930 tarihli ve 1567 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında
Kanuna, 4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununa,
11/10/2006 tarihli ve 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi
Hakkında Kanuna, 12/6/1933 tarihli ve 2313 sayılı Uyuşturucu Maddelerin
Murakabesi Hakkında Kanuna ve 3/6/1986 tarihli ve 3298 sayılı Uyuşturucu
Maddelerle İlgili Kanuna muhalefetten ve 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı
Terörle Mücadele Kanunu kapsamı suçlardan kesinleşmiş ceza veya mahkûmiyet
kararı bulunmaması şarttır.
(4) Mağaza veya depo açma izni almak üzere
başvuracak limited veya anonim şirketlerin, gümrük mevzuatı uyarınca (Değişik
ibare:RG-20/4/2023-32169) vadesi geçmiş
vergi ve ceza borcu ile vergi mevzuatı uyarınca (Değişik
ibare:RG-20/4/2023-32169) vadesi geçmiş
vergi borcu bulunmaması şarttır.
(5) (Ek:RG-20/4/2023-32169)
Ödenmiş sermayeleri ve ihtiyatları toplamı en az 50.000.000 (elli milyon)
TL olan şirketlerde, birinci fıkranın (b) bendinde yer alan 2 yıl
faaliyette bulunma ve kurumlar vergisi şartları aranmaz.
Ön izin başvurusu, başvuruda aranan belgeler
ve başvurunun değerlendirilmesi
MADDE 7 – (1) (Değişik:RG-20/4/2023-32169)
4 üncü maddenin birinci fıkrasında belirtilen
yerlerde mağaza veya depo açılması talebinde bulunan ilgililerce, ikinci
fıkranın (c) ve (ç) bentlerinde belirtilen belgeler ve işletmeci firma
tarafından doldurulan ve gümrük müdürlüğünce de kontrol edilerek onaylanan
EK-1’de yer alan başvuru formu ile birlikte gümrük müdürlüğüne ön izin
başvurusunda bulunulur. Gümrük müdürlüğünce gerekli değerlendirmeler
yapılarak belgeler bölge müdürlüğüne iletilir. Başvuru, bölge müdürlüğü
görüşü ile birlikte Genel Müdürlüğe intikal ettirilir. Genel Müdürlükçe,
mağaza veya depo açılmak istenilen yerin, bina veya eklentisinin fiziki
durumu, gümrük kapısında gerekli yolcu sayısının sağlanıp sağlanmadığı, söz
konusu gümrük kapısında gümrüksüz satış mağazasına ihtiyaç olup olmadığı ve
gümrük gözetimi ile denetiminin sağlanması yönlerinden yapılacak
değerlendirme sonucunda mağaza veya depo açılmasına ön izin verilip
verilmediği Bölge Müdürlüğüne bildirilir. Ön izin başvurusunun uygun
bulunması, mağaza veya depoya açılış izni verileceği anlamına gelmez.
(2)
(Değişik:RG-20/4/2023-32169) Birinci fıkra
çerçevesinde ön izin başvurusu uygun bulunan mağaza veya depo açma izni
başvurusunda bulunacak kişilerin, ön izin başvurusu sırasında sunulanlar
dışında, aşağıda belirtilen belgeleri asıl veya noter onaylı olmak üzere
hazırlayarak mağaza ve/veya deponun denetimi altında bulunacağı gümrük
müdürlüğüne müracaat etmeleri gerekir. Firmalar tarafından aynı başvuru
kapsamında birden fazla mağaza veya depo açılması için izin talebinde
bulunulması durumunda (a), (b), (e), (f), (g) ve (ğ) bentlerinde yer alan
firmaya ilişkin belgelerin başvuruda bulunulan her mağaza için ayrı ayrı
değil sadece birer adet verilmesi yeterlidir.
a) Yönetim kurulu üyeleri, şirket sermayesinin % 10 veya daha
fazlasına sahip gerçek kişiler ile limited şirketlerde ortaklar ile şirket
müdürünün, başvuru tarihinden geriye dönük en geç iki ay içinde alınmış
adlî sicil belgeleri,
b) Vadesi geçmiş vergi borcu bulunmadığına dair ilgili vergi
dairesinden alınacak yazı,
c) Mağaza veya depo olarak açılıp işletilecek yerin
mülkiyetinin veya üzerindeki sınırlı aynî hakkın başvuru sahibine ait olduğunu
belgeleyen tapu sicil örneği, kira sözleşmesi veya alt işletme sözleşmesi,
ç) Mağaza veya deponun bulunduğu yerin alanını, pasaport
kontrol ve gümrük muayene noktalarını gösteren resmî kurum ve kuruluşlar,
belediyeler veya ilgili odalara kayıtlı mühendis veya mimarlarca onaylanmış
plan veya krokileri ile mağaza veya deponun iç ve dış fotoğrafları,
d) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından düzenlenen
tespit raporu,
e) Güncel yönetim kurulu üyeleri/müdürleri ile şirket sermaye
miktarını gösteren ticaret sicil gazetesi,
f) Kayıtlı olunan odadan alınacak faaliyet belgesi,
g) 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen
sermaye ve kurumlar vergisi şartının karşılandığını gösteren belgeler ve
Yeminli Mali Müşavir (Ek ibare:RG-18/6/2026-33284) veya Serbest
Muhasebeci Mali Müşavir raporu,
ğ) Firmanın, başvuru tarihinden geriye dönük olarak 213 sayılı
Vergi Usul Kanununun 253 üncü maddesinde belirtilen süre içerisinde
faaliyet gösterdiği vergi dairelerinden alınacak, aynı Kanunun 359 uncu
maddesinde (1/1/1999 tarihinden önceki dönem için aynı Kanunun 344 üncü
maddesinin 1 ila 6 numaralı bentlerinde) belirtilen fiilleri işlememiş
olduğuna dair yazı.
(3) Gemilere satış mağazası açma izni almak
için başvuracaklarda ayrıca aşağıdaki şartlar da aranır.
a) Gümrük denetimine tabi gemilere sefer yapacak
deniz araçlarına mahsus izin belgesi bulunan en az bir adet deniz hizmet
teknesi bulunması,
b) Mağaza adına düzenlenmiş VHF cihazı (deniz
haberleşme cihazı) işletme izni bulunması,
c) Deniz Ticaret Odasına kayıtlı olunması.
(4) Kamu kuruluşlarından, bu statülerine ilişkin
belgeleri ibraz etmeleri koşulu ile sadece ikinci fıkranın (c), (ç) ve (d)
bentlerinde belirtilen belgeler aranır.
(5) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) Mağaza veya depo açma izni almak üzere başvuracak tüzel
kişilerin yönetim kurulu üyeleri ve şirket sermayesinin %10 undan fazlasına
sahip ortaklar arasından yurt dışında ikamet eden yabancı şahıslar için
adlî sicil belgesi aranmaksızın bu kişilerin yazılı beyanlarına itibar
edilir.
(6) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) Gümrük müdürlüğünce başvuru belge asılları incelenir,
eksiklikleri varsa tamamlattırılır ve müdürlükçe dosyasında saklanır.
Ayrıca gümrük mevzuatından kaynaklanan vadesi geçmiş gümrük vergi ve ceza
borcu bulunup bulunmadığı Bakanlık sistemleri üzerinden tespit edilerek,
gümrük müdürlüğünce oluşturulacak heyet tarafından hazırlanan ve onuncu
fıkrada belirtilen hususları içeren görgü raporu ile birlikte müdürlükçe
onaylanan bütün belge örnekleri, konuya ilişkin görüşünü de belirterek
bağlı bulunduğu bölge müdürlüğüne gönderilir. Bölge müdürlüğü gerekli
incelemeyi yapar, görüşünü de belirtmek suretiyle belgeleri
değerlendirilmek üzere Genel Müdürlüğe intikal ettirir. Bakanlıkça (Genel
Müdürlük) belirlenenler haricindeki belgeler elektronik ortamda gönderilir.
Başvurular Genel Müdürlükçe sonuçlandırılır.
(7) Başvurusu uygun bulunarak açma ve işletme
izni verilen mağaza ve depolar için Ek-2’de yer alan ve gümrük müdürlüğünce
hazırlanacak yazıya istinaden 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanunu
uyarınca tahsili gereken harcın peşin olarak tahsilini müteakip gümrük
müdürlüğünce Ek-3’te yer alan açma ve işletme izin belgesi düzenlenir.
(8) Mağaza (Ek ibare:RG-20/4/2023-32169) ve depo açılısına
ilişkin istenen belgelere elektronik sistemler üzerinden erişilebilmesi
halinde bunların kâğıt nüshaları aranmaz.
(9) (Mülga:RG-20/4/2023-32169)
(10) (Ek:RG-20/4/2023-32169)
Altıncı fıkra uyarınca düzenlenecek görgü raporlarında,
mağazanın açılacağı alanın hava ya da deniz limanı içerisinde yer alıp
almadığı da dikkate alınarak;
a) Heyet tarafından görülen ve incelenen alanın mağaza
işletmecisi firma tarafından sunulan belgelerdeki yer olup olmadığı, açık
adresi, mahal kodu ve m2 si,
b) Açılması talep edilen mağazanın pasaport polisi noktası ve
gümrük muayene noktasına göre konumu,
c) Gümrük gözetimi ile denetiminin sağlanması açısından
herhangi olumsuz bir durumun bulunup bulunmadığı,
ç) Mağazanın/deponun eşyanın güvenli bir şekilde muhafazasını
sağlayacak durumda olup olmadığı,
d) Satışa sunulacak eşyanın sergilenmesine ve satışına uygun
raf/stant düzeneklerinin olup olmadığı,
e) Mağaza/depoya konulacak eşyanın denetiminin kolayca yapılıp
yapılamayacağı,
f) Mevzuatta özellikleri sayılan kamera sistemine sahip olup
olmadığı,
g) Depodan dışarıya izinsiz eşya çıkarılmasına imkân
vermeyecek gerekli fiziki altyapı ve teknik donanımların yapılmış olması,
ğ) Mağaza/depo olarak kullanılacak alanların birbiri ile
doğrudan irtibatının bulunması,
h) Mağaza/depo olarak kullanılacak alanların hazine haklarının
korunmasını sağlamak üzere gümrük memurlarınca ve/veya yetkilendirilmiş
gümrük müşavirlerince içeriden ve dışarıdan kontrolünün kolaylıkla
yapılmasına elverişli olması,
ı) Mağaza/deponun yer aldığı havalimanı, deniz limanı ya da
binada mağaza ve depoyu da kapsayan merkezi yangın söndürme sistemi mevcut
olmaması halinde, yangın söndürme düzeneği ve ekipmanı bulunması, bu
ekipmanın yerinin sabit ve işaretli olması,
i) Mağaza/deponun, idarenin süreç takibini kesintisiz
sağlaması için, enerji kesintisine izin vermeyecek şekilde jeneratör ve
kesintisiz güç kaynağı hatları (ups) ile donatılmış olması,
hususları ile ilgili heyet tarafından bildirilmesi gerekli
görülen diğer hususlara yer verilir.
Faaliyete geçebilmek için aranan şartlar
MADDE 8 – (1) Faaliyete geçebilmek için
kamu kuruluşları hariç, mağaza ve depoların faaliyet konuları ve yerlerine
göre Kanun uyarınca aranacak vergi ve cezaya karşılık olmak üzere, Gümrük
Yönetmeliği uyarınca kabul olunabilecek türde ve bu Yönetmeliğin teminatla
ilgili hükümleri çerçevesinde teminat verilmesi gerekir.
(2) Mağaza ve depo açma izni verilenlerin izin
yazısının kendilerine tebliğ tarihini izleyen günden itibaren altı ay
içinde faaliyete geçmeleri gerekir. Mücbir sebep ve beklenmeyen haller
dışında, bu süre içinde faaliyete geçilmemesi hâlinde verilen izin iptal
edilir ve alınan teminat iade edilir. Bu durumda mağaza ve depo açmak için
yeniden başvuru yapılabilir.
(3) Açma izni verilen mağazaların, Bakanlıkça
uygulamaya konulan ve mağazalardan yapılan satışların gümrük müdürlüğü,
ilgili bölge müdürlüğü ve Genel Müdürlükçe takip edilebilmesini sağlayan
bilgisayar sistemine dâhil olması gerekir.
(4) Yapılacak inceleme sonucunda, mağaza açılmak
istenilen yerin fizikî koşullarının gümrük idaresinin denetimini
güçleştireceğinin veya gümrük müdürlüğünün personel ve fizikî imkânlarının
denetim için yeterli olmayacağının anlaşıldığı hallerde, mağaza açılmasına
izin verilmesi veya açma izni verilmiş mağazanın faaliyete geçebilmesi için
bu eksikliklerin giderilmesi şarttır.
(5) Gümrük müdürlüğünce, gerekli şartları
sağlayarak faaliyete geçen mağazalara ilişkin faaliyete geçme tarihini de
içerecek şekilde bölge müdürlüğü aracılığıyla Genel Müdürlüğe bilgi
verilir.
Yıllık kontroller ve mağazalarda yapılacak
değişiklikler
MADDE 9 – (1) 7 nci maddenin ikinci
fıkrasının (a) bendinde sayılan kişilerin adlî sicil belgelerinin her yıl
Ocak ayı sonuna kadar ilgili gümrük müdürlüğüne ibraz edilmesi gerekir.
Aynı işletmecinin, bir gümrük müdürlüğü denetiminde birden fazla mağaza
veya deposu bulunması durumunda, adlî sicil belgesinin birer adet aslının
ibrazı yeterli olup, diğer mağaza veya depo dosyalarına söz konusu belgenin
fotokopi ile çoğaltılmış örneği konulabilir.
(2) 6 ncı maddenin üçüncü fıkrasında sayılan
kişilerin aynı fıkrada yer alan fiil veya suçlardan mahkûm olduğunun veya
ceza aldığının tespiti hâlinde durum bölge müdürlüğü aracılığıyla Genel
Müdürlüğe gecikmeksizin bildirilir.
(3) Süresi bir yıldan uzun olan kira
sözleşmelerinin geçerlilik süresi içinde her yıl ibraz edilmesine gerek
olmamakla birlikte, sözleşme süresinin bitimini müteakip yeni sözleşmenin
gümrük müdürlüğüne sunulması gerekir.
(4) Mağazalar için 492 sayılı Harçlar Kanunu
uyarınca her yıl Ocak ayı içinde ödenmesi gereken işletme harcının ödenip
ödenmediği gümrük müdürlüğünce kontrol edilir. Depolar için 492 sayılı
Harçlar Kanunu uyarınca sadece açma harcı söz konusu olduğundan, gümrük
müdürlüğünce yıllık harç kontrolü sadece mağazalar için yapılır.
(5) Mağaza ve depolar için açma ve işletme izin
belgesi düzenlenmesi, devir, kapatma, genişletme, daraltma, adres
değişikliği ile unvan ve/veya vergi numarası değişikliği durumlarında
gümrük müdürlüğünce Ek-4’te yer alan antrepo bildirim formu düzenlenir.
Düzenlenen form ve ilgili belgelerin birer örneği bölge müdürlüğü
aracılığıyla Genel Müdürlüğe gönderilir.
(6) Açma ve işletme izin belgesinin yenilenmesi,
devir suretiyle başkasına intikali veya herhangi bir sebeple iptal
edildikten sonra yeniden düzenlenmesi durumlarında 492 sayılı Harçlar
Kanunu uyarınca harç alınır.
(7) Gümrüksüz satış mağazaları ve depolarda
yapılacak daraltma, tamirat veya tadilat işlemlerinde 7 nci maddenin ikinci
fıkrasının (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen belgeler aranır. Genişletme ve
adres değişikliğine ilişkin işlemlerde söz konusu belgelerin yanı sıra, 7
nci maddenin ikinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen belge de aranır.
(8) Mağaza ve depolarda yapılacak genişletme, daraltma,
tamirat veya tadilat işlemleri ile adres değişiklikleri gümrük
müdürlüklerince sonuçlandırılır ve bu işlemlerden harç alınmaz. Açma ve
işletme izin belgesi verilmiş olan işletmecilerin unvanında meydana gelen
değişiklikler ile gümrük idaresi değişikliğinde harç aranmaksızın sadece
mevcut açma ve işletme izin belgesi üzerinde düzeltme yapılır.
(9) Söz konusu belgelerin elektronik sistemler
üzerinden kontrol edilebilmesi halinde bunların kâğıt nüshaları aranmaz.
(10) (Ek:RG-20/4/2023-32169)
Mağazadan depoya ya da depodan mağazaya tür değişikliklerine ilişkin
talepler, yeni mağaza ya da depo açma talebi olarak değerlendirilir.
Mevzuat hükümlerine uyum
MADDE 10 – (1) Mağaza ve depo açma ve
işletme izni alanlar, gümrük mevzuatı, kaçakçılıkla mücadele mevzuatı, dış
ticaret rejimi ve standardizasyon mevzuatı ile Türk parasının kıymetini
koruma mevzuatı hükümlerine uymakla yükümlüdür.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Satışlara İlişkin Usul ve Esaslar
Mağazalardan satışı yapılabilecek eşya
MADDE 11 – (1) Yolcu girişi yapılan (Değişik
ibare:RG-20/4/2023-32169) gümrük
kapılarında açılan mağazalarda, Türkiye’ye giriş yapan yolculara aşağıda
belirtilen eşya satılabilir.
a) Satış tarihinde yürürlükte bulunan (Değişik
ibare:RG-20/4/2023-32169) mevzuata
göre Yolcu Beraberi Kişisel Eşya Listesinde yer alan eşya,
b) Satış tarihinde yürürlükte bulunan mevzuata
göre gümrük vergileri ödenmeksizin yurda ithal edilebilecek yolcu beraberi
eşya,
c) Satış tarihinde yürürlükte bulunan mevzuata
göre gümrük vergileri ödenmek suretiyle yolcu beraberinde ithal
edilebilecek eşya,
ç) Bakanlıkça (Ek ibare:RG-20/4/2023-32169)
(Genel Müdürlük) uygun bulunacak diğer eşya.
(2) Yolcu çıkışı yapılan (Değişik ibare:RG-20/4/2023-32169)
gümrük kapılarında açılan
mağazalarda, Türkiye’den çıkış yapan yolculara, transit yolculara,
Türkiye’den çıkış yapan nakil vasıtası sürücü ve hizmetlilerine aşağıda
belirtilen eşya satılabilir.
a) Satış tarihinde yürürlükte bulunan mevzuata
göre Yolcu Beraberi Kişisel Eşya Listesi’nde yer alan eşya,
b) Satış tarihinde yürürlükte bulunan mevzuata
göre yolcu beraberinde ihraç edilebilecek ve hediye olabilecek miktar ve
mahiyetteki eşya,
c) (Mülga:RG-20/4/2023-32169)
ç) Bakanlıkça (Ek ibare:RG-20/4/2023-32169)
(Genel Müdürlük) uygun bulunacak diğer eşya.
(3) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) Birinci ve ikinci fıkralarda belirtilen eşyanın
mağazalarda satışına Bakanlıkça (Genel Müdürlük) sınırlama getirilebilir.
(4) (Değişik:RG-14/2/2018-30332) Nakil
vasıtası sürücü ve hizmetlileri ülkeye girişlerinde, yolcu girişi yapılan
hudut kapılarındaki mağazalardan 1 karton sigara, en fazla 1 litrelik 1
adet alkollü içki, en fazla 120 ml’lik 1 adet parfüm ve 1 adet kozmetik
ürün ile en fazla 1 kilogram çikolata veya şekerden mamul yiyecek satın
alabilirler.
(5) Türkiye’den çıkış yapan yolcular, nakil
vasıtası sürücü ve hizmetlileri için yürürlükte bulunan Yolcu Beraberi
Kişisel Eşya Listesi’nde yer alan eşyaya ilişkin miktarlar 3 kat olarak
uygulanır.
(6) Türkiye’ye giriş ya da Türkiye’den çıkış
yapan yolcular birinci ve ikinci fıkraların (a) bentlerinde belirtilen
eşyayı uçakta da satın alabilirler.
(7) Diplomatik muafiyetlerden faydalananlara
Dışişleri Bakanlığınca onaylanmış, yabancı basın yayın organlarının yabancı
uyruklu mensuplarına ise (Değişik ibare:RG-20/4/2023-32169) Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı tarafından düzenlenmiş, ilgili gümrük
müdürlüğünce tescil edilmiş takrirler karşılığında satış yapılır.
(8) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) Mağazalarda esas itibarıyla serbest dolaşıma girmemiş
eşya satılır. Serbest dolaşımda olan eşyanın mağazalarda satılmasına Genel
Müdürlükçe izin verilebilir. Bu eşyanın üzerindeki dâhilî vergilerin
tahsili, istisna ve muafiyeti vergi kanunlarının ilgili hükümleri
çerçevesinde yürütülür.
(9) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) Türkiye’ye girişte ve Türkiye’den çıkışta mağazalardan
satın alınacak eşyanın pasaport işlemleri tamamlandıktan sonra ve girişte
gümrük muayenesinden geçmeden önce alınması şarttır. Tek Durak uygulamasının
faaliyette olduğu kara gümrük kapılarında bulunan gümrüksüz satış
mağazaları için bu şart aranmaz.
(10) Mağazalarda
satılan birden fazla eşyanın set olarak satışa sunulmuş olması hâlinde,
bedelsiz olarak sunulup sunulmadığına bakılmaksızın, bu tür eşya miktarının
stok cetveli ve satış fişlerinde ayrıntılı olarak kayda geçirilmesi ve
alışveriş limitlerinin aşılıp aşılmadığının değerlendirilmesinde set
içerisindeki eşyanın tamamının dikkate alınması gerekir.
(11) 18 yaşın altındakilere alkollü içki ve tütün
mamulleri satılamaz.
(12) Yürürlükte bulunan mevzuata göre
mağazalardan satın alınabilecek eşya ve miktarlarına, 18 yaşın
altındakilere alkollü içki ve tütün mamulleri satılamayacağına ve
Türkiye’den çıkış yapan yolcular için mağazadan alışverişi yapılan eşyanın
yolcuların seyahat edecekleri ülkeye girişinde ilgili ülkenin gümrük
mevzuatı çerçevesinde işlem göreceğine dair uyarıcı ve bilgilendirici
tabelaların, mağaza içerisinde alıcılar tarafından kolaylıkla görülebilecek
yerlere asılması gerekir. Söz konusu tabelaların kara hudut kapılarında
Türkçe, İngilizce ve komşu ülkenin dilinde, hava ve deniz hudut
kapılarındaki mağazalarda ise Türkçe, İngilizce ve Arapça olarak
hazırlanması zorunlu olmakla birlikte, ilave olarak mağazadan alışveriş
yapan yolculara uygun diğer diller de kullanılabilir.
(13) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) Gemilere satış mağazalarından Ek-5’te belirtilen eşya
satılabilir.
(14) Kara hudut kapısından diğer ülkelere çıkış
yapan nakil vasıtası sürücü ve hizmetlileri, dönüşlerinde alışveriş
haklarını kara hudut kapılarında bulunan mağazalarda ayda en fazla 10 defa
kullanabilirler.
Eşyanın satışı
MADDE 12 – (1) Mağazadan eşya satışı, Türk
Lirası veya konvertibl yabancı para cinsinden her türlü ödeme aracıyla
yapılır. Eşyanın satış fiyatının yabancı para cinsinden belirlenmiş olması
ve ödemenin Türk Lirası olarak yapılmak istenilmesi durumunda, eşyanın
satış fiyatının Türk Lirasına çevrilmesinde mağazalarca esas alınacak döviz
kurlarına ilişkin bilgilendirme tabelalarının yolcular tarafından
görülebilecek şekilde mağaza içerisine asılması zorunludur.
(2) Yolculara eşya satışında, satışın bizzat
yolcunun kendisine yapılması esastır. Vekâlet ve pasaport ibraz edilse dahi
yolcu dışındaki bir kişiye satış yapılamaz. (Mülga
cümle:RG-20/4/2023-32169) Yolcuya satılan eşyanın vergiye ya da
bandrole tabi olması hâlinde, verginin ya da bandrolün tahsil edildiğine
dair belge mağaza görevlisine ibraz edilmeden eşya teslim edilmez.
(3) (Değişik cümle:RG-20/4/2023-32169) Gemilere eşya satışında, Boğazlardan transit geçen Türk
bayraklı gemilerin yurt dışı seferde bulunan veya yurt dışı seferde sayılan
gemi olduğunun gümrük idaresinden teyit edilmesi gerekir. (Değişik ibare:RG-18/6/2026-33284) Mağazanın
denetimi altında faaliyet gösterdiği gümrük müdürlüğüne bağlı limanlardan
hareket eden gemilere eşya teslimi, limandan hareketleri ile eş zamanlı
olarak yapılır. Eşyanın cinsini ve miktarını gösteren talep formuna
istinaden hazırlanan eşyanın mağazadan çıkışında mağazada görevli
yetkilendirilmiş gümrük müşavirince tespit işlemi yapılır. Mağaza
işletmecisinin sorumluluğu, eşyanın geminin yetkili bir personeli (gemi
kaptanı veya gemi kâtibi) tarafından teslim alınmasına kadar devam eder.
Satılan eşya için her bir sefer itibarıyla tek bir satış belgesi düzenlenir.
Satılan eşyanın kod numarasını, cinsini, miktarını ve satış fiyatını
gösteren gemi satış listesi (Ek-6) üç nüsha hâlinde düzenlenerek listenin
bir nüshası satış belgesi ile birlikte alıcıya verilir. Listenin bir
nüshası satış belgesinin mağazada kalacak nüshasına eklenir, üçüncü nüshası
ise saklanmak üzere gümrük müdürlüğüne ibraz edilir.
(4) Yabancı ülkelere sefer yapan uçaklarda satışa
sunulacak olan ve eşyanın cinsini ve miktarını gösteren talep formuna
istinaden hazırlanan eşyanın mağazadan çıkışında mağazada görevli
yetkilendirilmiş gümrük müşavirince tespit işlemi yapılır. Eşya, uçağın
yetkili personeli (uçak pilotu ya da kabin amiri) tarafından teslim alınır.
Eşyanın uçağa teslimi apronda görevli gümrük muhafaza memuru gözetiminde
gerçekleştirilir. Mağaza işletmecisinin sorumluluğu, uçağa teslim edilen
eşyadan satılamayanların mağazaya geri alınmasına kadar devam eder. Teslim
edilen eşyanın kod numarasını, cinsini, miktarını ve satış fiyatını
gösteren teslim ve iade listesi (Ek-7) beş nüsha hâlinde düzenlenerek
listenin üç nüshası eşya ile birlikte uçağa teslim edilir. Listenin bir
nüshası mağazada kalır ve bilgisayar sistemine veri girişi yapılır, bir
nüshası ise saklanmak üzere gümrük müdürlüğüne verilir. Hava yolu şirketi
tarafından, uçak içinde satılmayıp iade edilecek eşya ise teslim ve iade
listesine kaydedilir. Ayrıca, uçuşun bitimini müteakip 72 saat içinde
satışı yapılan eşyalar için uçak içi satış listesi (Ek-8) üç nüsha hâlinde
hazırlanır. Her iki listeden birer nüsha mağazaya, birer nüsha da gümrük
müdürlüğüne verilir. Gümrük müdürlüğü, teslim ve iade listesi ile uçak içi
satış listesini daha önce ibraz edilen teslim ve iade listesi ile
birleştirir ve eşya iadesi varsa eşyanın gümrük veya gümrük muhafaza memuru
gözetiminde mağazaya iade edilmesine izin verir. Mağazaya iade olarak
girişi yapılan eşya için yetkilendirilmiş gümrük müşavirince tespit işlemi
yapılır. Uçak içi satış listesini teslim alan mağaza yetkilisi 24 saat
içinde bu bilgileri bilgisayar sistemine aktararak gümrük müdürlüğünün
denetimine sunar.
(5) Dördüncü fıkra uyarınca uçağa teslim
edilmekle birlikte uçak içinde satılmayıp, aynı işletmeciye ait olan ve
eşyanın uçağa teslim edildiği gümrük idaresinden farklı bir gümrük idaresi
denetimindeki mağazaya iade edilmesi istenilen eşya, iade edileceği
mağazaya antrepo beyannamesi ile alınır. Bu durumda, eşyanın iade edildiği
mağazanın bağlı bulunduğu gümrük müdürlüğü, uçak içi satış listesini ve
verilen antrepo beyannamesinin tarih ve sayısını da kaydetmek suretiyle
teslim ve iade listesini onaylar. Eşyanın uçağa teslim edildiği gümrük
idaresince, dördüncü fıkra uyarınca daha önce ibraz edilen teslim ve iade
listesi, eşyanın iade edildiği mağazanın bağlı bulunduğu gümrük
müdürlüğünce onaylanmış uçak içi satış listesi ve teslim ve iade listesi
ile birleştirilir.
Mağazalardan satılan eşyanın BİLGE sisteminden
düşümü
MADDE 13 – (1) Gümrüksüz satış
mağazalarından yapılan satışlarda satış belgeleri ile çıkışı yapılan
eşyanın BİLGE sisteminde antrepo beyannamelerinden düşümü, teknik olarak
mümkün olması halinde otomatik olarak, diğer durumlarda ise antrepo
beyannamesinin ilgili kalemlerinin belirtilmesi suretiyle aylık satış
listesi esas alınarak oluşturulan düşüm listelerine istinaden gümrük
müdürlüğünce yapılır. Dönemsel denetimler ile yılsonu sayımlarında
sistemdeki düşümlerin ve listelerin doğruluğunun kontrol edilmesi gerekir.
Sarf malzemeleri ve numuneler
MADDE 14 – (1) (Değişik:RG-14/2/2018-30332)
Mağazalarda satılan eşyanın tanıtımında kullanılan ve alıcıya bedelsiz
olarak sunulan eşantiyonlar ile eşyanın konulduğu ambalaj malzemelerine,
satışa sunulan eşyaya uygulanan işlemler uygulanmaz.
(2) Parfüm ve kozmetik numunelerinin, antrepo
stok kayıtlarından ve antrepo beyannamelerinden düşümünün yapılabilmesi
için söz konusu numunelerin boş şişelerinin birer aylık dönemler
itibarıyla, aylık satış listesinin gümrük müdürlüğüne iletilmesi gereken
süre içinde gümrük müdürlüğüne ibraz edilmesi ve gümrük müdürlüğünce
belirlenecek dönemlerde gümrük müdürlüğünün gözetiminde tutanak düzenlenmek
suretiyle imha edilmesi gerekir. Mağaza işletmecilerinin kusur ve
hatalarından ileri gelmeyen kayıp, çalınma ve diğer haller dolayısıyla
meydana gelen ve gümrük müdürlüğüne ispat edilebilen eksiklikler hariç
olmak üzere, boş şişesi gümrük idaresine ibraz edilemeyen her bir parfüm (Ek ibare:RG-18/6/2026-33284) ve kozmetik
ürün numunesi için gümrük vergileri tahsil edilir. (Mülga
cümle:RG-14/2/2018-30332)(...) Mağazalarda satılan eşya ile birlikte
müşterilere bedelsiz olarak verilen azami 10 ml’lik eşantiyonlar numune
olarak değerlendirilmez ve eşantiyonlar için takibat yapılmaz.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Mağaza ve Depolarda Eşya
Hareketleri, Mağazanın Devri
Depoya eşya alınması ve depodan eşya
çıkarılması
MADDE 15 – (1) Depoya eşya, Kanun ve
Gümrük Yönetmeliğinin antrepolara eşya alınmasına ilişkin hükümleri çerçevesinde
antrepo beyannamesi ile veya mağazadan depoya sevk edilen eşyada 16 ncı
madde çerçevesinde gümrük müdürlüğüne yapılan elektronik bildirime
istinaden alınır.
(2) Eşyanın bir depodan aynı gümrük müdürlüğü
denetimi altındaki başka bir depoya sevkinde, yeni bir antrepo beyannamesi
verilmek suretiyle işlem yapılır.
(3) Eşyanın bir depodan, farklı gümrük müdürlüğü
denetimi altındaki bir mağaza veya depoya sevki, Kanun ve Gümrük
Yönetmeliğinin transit rejimi hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilir.
Gümrük müdürlüğünce gerek görülen hallerde, eşyanın transitinde taşıtın
takibi araç takip sistemi vasıtasıyla sağlanır. Eşya, varış gümrük
müdürlüğü denetimindeki mağaza veya depoya antrepo beyannamesi ile alınır.
(4) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) Eşyanın firmanın deposundan aynı gümrük müdürlüğü
denetimi altındaki bir mağazasına sevki, 16 ncı madde çerçevesinde gümrük
müdürlüğüne elektronik ortamda bildirim yapılması suretiyle
gerçekleştirilir. Depodan eşya çıkışında, yetkilendirilmiş gümrük müşaviri
tarafından tespit işlemi yapılır. Eşya, depodan mağazaya gümrük
müdürlüğünün görevlendireceği gümrük veya gümrük muhafaza memurunun
refakatinde sevk edilir. Eşyanın mağazada teslim alınmasını müteakip,
gümrük müdürlüğü tarafından elektronik ortamda gerekli onay verilmek
suretiyle işlem tamamlanır. Ayrıca işletmeci tarafından mağaza ve depo stok
kayıtlarında gerekli düzeltme yapılır.
(5) Firmaların sadece kendi mağaza ve depoları
arasında eşya sevki yapılabilir.
(6) Satışına izin verilmeyen eşya depodan
mağazaya sevk edilemez.
(7) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) Eşyanın firmanın mağazasından aynı gümrük müdürlüğü
denetimi altındaki deposuna iadesi 16 ncı madde çerçevesinde gümrük
müdürlüğüne elektronik bildirim yapılması suretiyle gerçekleştirilir.
Eşyanın mağazadan çıkışında, gümrük müdürlüğü tarafından elektronik ortamda
gerekli onay verilir. Eşya, mağazadan depoya gümrük müdürlüğünün
görevlendireceği gümrük veya gümrük muhafaza memurunun refakatinde sevk
edilir. Depoya eşya girişinde, yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından
tespit işlemi yapılır. Ayrıca işletmeci tarafından mağaza ve depo stok
kayıtlarında gerekli düzeltme yapılır.
(8) Eşyanın bir mağazadan farklı gümrük müdürlüğü
denetimi altındaki bir depoya iadesi bu maddenin üçüncü fıkrası
çerçevesinde gerçekleştirilir.
(9) Bir depoda bulunan eşya, aynı veya farklı bir
gümrük müdürlüğü denetimi altındaki bir depo ya da mağazaya, Kanun ve
Gümrük Yönetmeliğinin antrepo rejimi ve transit rejimi hükümleri
çerçevesinde satış suretiyle devredilebilir. Bir firmanın aynı gümrük
müdürlüğü denetimi altında deposu bulunmaması durumunda, mağazada bulunan
eşyanın satış suretiyle devri de mümkündür.
Eşya sevkine ilişkin elektronik bildirim
MADDE 16 – (1) Aynı gümrük müdürlüğü
denetimi altında bulunan mağazadan mağazaya, depodan mağazaya ve mağazadan
depoya eşya sevkinde, aşağıdaki bilgilerin gümrük müdürlüğünün bilgisayar
sistemine iletilmesi ve gümrük müdürlüğünce de kayıt altına alınması
suretiyle işlem yapılır:
a) Sevkiyat tarihi,
b) Eşyanın ait olduğu gümrük beyannamesinin
sayısı ve kalem numarası,
c) Mağaza ve deponun antrepo kod numarası,
ç) Eşyanın kod numarası, cinsi ve miktarı.
Mağazaya eşya alınması ve mağazalar arası eşya
sevki
MADDE 17 – (1) Mağazaya eşya, Kanun ve
Gümrük Yönetmeliğinin antrepolara eşya alınmasına ilişkin hükümleri
çerçevesinde antrepo beyannamesiyle veya 16 ncı madde çerçevesinde gümrük
müdürlüğüne yapılan elektronik bildirime istinaden alınır.
(2) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) Bir firmanın aynı gümrük müdürlüğü denetimi altında
bulunan bir mağazasından diğer mağazasına eşya sevki 16 ncı madde
çerçevesinde gümrük müdürlüğüne elektronik bildirim yapılması suretiyle
gerçekleştirilir. Eşyanın mağazadan çıkışında, gümrük müdürlüğü tarafından
elektronik ortamda onay verilir. Eşya, mağazadan diğer mağazaya gümrük
müdürlüğünün görevlendireceği gümrük veya gümrük muhafaza memurunun
refakatinde sevk edilir. Eşyanın mağazada teslim alınmasını müteakip,
gümrük müdürlüğü tarafından bilgisayar ortamında gerekli onay verilmek
suretiyle işlem tamamlanır. Ayrıca işletmeci tarafından mağazaların stok
kayıtlarında gerekli düzeltme yapılır.
(3) Bir firmanın mağazasından farklı gümrük
müdürlüğü denetimi altında bulunan diğer mağazasına eşya sevki Kanun ve
Gümrük Yönetmeliğinin transit rejimi hükümleri çerçevesinde
gerçekleştirilir. Gümrük müdürlüğünce gerek görülen hallerde, eşyanın
transitinde taşıtın takibi araç takip sistemi vasıtasıyla sağlanır. Eşya,
varış gümrük müdürlüğü denetimindeki mağazaya Kanun ve Gümrük
Yönetmeliğinin antrepolara eşya alınmasına ilişkin hükümleri çerçevesinde
antrepo beyannamesi ile alınır. Bir firmanın mağazasının bulunduğu gümrük
müdürlüğü denetimi altında deposunun da bulunması hâlinde, firmanın başka
bir gümrük müdürlüğü denetimi altındaki mağazasına eşya sevki sadece
deposundan yapılır.
Mağazaların devri
MADDE 18 – (Değişik:RG-20/4/2023-32169)
(1) Gümrüksüz satış mağazaları ve depolarının devir
taleplerinde, devreden firma tarafından bir dilekçe ile devralacak firma
tarafından ise bir dilekçe ve 7 nci maddenin ikinci fıkrasında ((ç) bendi
hariç) sayılan belgeler ile ilgili gümrük müdürlüğüne başvurulur. Devir
işlemleri 7 nci maddenin altıncı fıkrası hükümlerine göre sonuçlandırılır.
(2) Devralan şirketin yeni kurulmuş bir şirket olması ve
kurucu ortaklarından en az birinin asgari iki yıldır faaliyette bulunması
hâlinde, şirketin 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen
faaliyet süresi ve kurumlar vergisi şartları aranmaz.
(3) Devir başvurularında ön izin başvurusu yapılmaz.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Teminat İşlemleri
Teminat
MADDE 19 – (1) Mağaza ve depolara konulan
eşya için gümrük vergileri ve diğer kamu alacaklarının ödenmesini sağlamak
üzere teminat alınır.
(2) Mağaza ve depoya alınan her parti eşya için
gümrük müdürlüğüne ayrı ayrı teminat verilebileceği gibi, götürü teminat
sisteminden yararlanılması da mümkündür.
(3) Götürü teminat verilmesi hâlinde mağaza ve
depoya konulan eşyadan alınması gereken teminatın götürü teminat tutarını
aşan kısmı için ayrıca teminat aranmaz.
(4) Banka teminat mektupları Ek-9’da yer alan
örneğe uygun olarak düzenlenir.
Götürü teminat
MADDE 20 – (1) Mağaza ve depo
işletmeciliği yapan firmaların, mağaza veya depo başına alınacak götürü
teminattan veya birden fazla mağaza için geçerli götürü teminat sisteminden
yararlanması mümkündür. Götürü teminat sisteminden yararlanan firmaların
mağaza ve depolarına konulacak eşya için ayrıca teminat aranmaz.
(2) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) Mağaza ve depo başına alınacak götürü teminat miktarı,
tütün, tütün mamulleri ve alkollü içki satışı yapan mağazalar için
5.000.000 TL, diğerleri için 2.000.000 TL dir. Teminat mektubunun gümrük
müdürlüğünce kabul edilmesini ya da firmaya iadesini müteakip, Genel
Müdürlüğe bilgi verilir.
(3) Birden fazla mağaza ve depo işletmeciliği
yapan firmalar, (Değişik ibare:RG-20/4/2023-32169) Merkez Saymanlık Müdürlüğü hesabına kaydedilmek üzere
Elektronik Teminat Modülü üzerinden Genel Müdürlüğe 30.000.000 TL tutarında teminat vermek suretiyle birden fazla
mağaza ve depo için götürü teminat sisteminden yararlanabilirler.
ALTINCI BÖLÜM
Kayıt ve Belge Düzeni
Defter ve belgeler
MADDE 21 – (1) Mağaza ve depo açma izni
alanlar aşağıdaki defter, belge, cetvel ve listeleri düzenlemek ve saklamak
zorundadır.
a) Antrepo giriş-çıkış defteri,
b) Satış belgesi,
c) Gemi satış listesi,
ç) Aylık satış listesi,
d) Stok cetveli.
Antrepo giriş-çıkış defteri
MADDE 22 – (1) Antrepo giriş-çıkış
defteri; mağaza ve depolara giren ve buralardan çıkan eşyanın izlenmesi
için kullanılan ve gümrük beyannamesi, eşya sevkine ilişkin elektronik
bildirim ya da satış listesi ile gerçekleştirilen işlemlerin tarih ve sırası
itibarıyla bilgisayar sistemine kaydedildiği defterdir. Her mağaza ve depo
için ayrı ayrı tutulur ve en az aşağıdaki bilgileri içerir:
a) Eşyanın mağaza veya depoya giriş tarihi,
b) Eşyaya ilişkin gümrük beyannamesi, eşya
sevkine ilişkin elektronik bildirim veya satış listesinin tarihi ve
numarası ile eşyanın ait olduğu kalem numarası,
c) Eşyanın cinsi, kodu ve miktarı,
ç) Eşyanın nereden nereye gönderildiği,
d) Eşyanın mağaza veya depodan çıkış tarihi.
(2) Mağaza ve depolarda önceki yıllardan kalan
eşya, takvim yılı başında yapılan sayımlara istinaden ayrı bir sütun
oluşturularak eşyanın Türkiye’de ilk defa mağaza veya depoya alındığı yer
ve beyannamenin tescil sayısı ve tarihi de belirtilmek suretiyle
kaydedilir.
(3) Deftere kayıtların giriş veya çıkış işlemini
takip eden beş iş günü içinde yapılması zorunludur.
(4) Mağaza ve depo işletmecileri, antrepo
giriş-çıkış defterini bilgisayar ortamında saklamak ve bilgisayar
kayıtlarını ya da bu kayıtlardan üretilecek çıktıları, 27 nci maddede
belirtilen kişilerce istenildiğinde ibraz etmek zorundadır.
Satış belgesi
MADDE 23 – (1) Mağazalar sattıkları eşya
için satış belgesi vermek ve alışveriş yapan kişiler de söz konusu
belgeleri istemek ve almak zorundadır.
(2) Satış belgesinde en az aşağıdaki bilgiler
bulunur:
a) Seri ve sıra numarası,
b) Düzenleme tarihi ve saati,
c) Düzenleyen mağazanın adı ve adresi,
ç) Alıcının adı soyadı,
d) Yurt dışına gidecek olan yolcular için biniş
kartı veya pasaport numarası, yurt dışından gelen yolcular için pasaport
numarası, transit yolcular için karaya çıkış kartı numarası veya pasaport
numarası, nüfus cüzdanı ile yabancı ülkelere seyahat eden Türkiye
Cumhuriyeti vatandaşları için TC kimlik numarası, pasaport ibrazı
gerekmeksizin kimlik kartı ile Türkiye’ye seyahat eden yabancı yolcular
için kimlik numarası, 15/7/1950 tarihli ve 5682 sayılı Pasaport Kanunu
uyarınca Türkiye dışına taşıma yapan ulaşım araçlarının memur ve
mürettebatı için bu kişilere verilen vesika numarası,
e) Satılan eşyanın kod numarası, cinsi, satış
fiyatı.
(3) Mağazalardan yapılan satışlarda, yolcunun
alışveriş hakkı olup olmadığının sorgulanmasında, kişinin doğum tarihi,
uyruğu ve kimlik numarası bilgisi de kullanılabilir. Diğer taraftan satışı
yapan mağaza görevlisinin adı, soyadı veya bu görevliyi belirleyen her
türlü tanıtıcı işaret ile satışın yapıldığı kasaya ilişkin tanıtıcı
bilginin mağazaların sistemlerinde saklanması ve gerektiğinde gümrük
idaresine ibraz edilmesi zorunludur.
(4) Satış belgesi, mağaza tarafından seri/sıra
numarasına göre teselsül ettirilir, iki nüsha olarak düzenlenir ve bir
nüshası tarih ve sıra numarasına göre saklanır. Mükellefler, (Değişik
ibare:RG-20/4/2023-32169) ilgili mevzuat
kapsamında gerekli izinlerin alınması durumunda e-Arşiv uygulamasından
yararlanabilirler
(5) Genel Müdürlük, satış belgesinde yukarıdaki
fıkralarda belirtilen bilgiler dışında ek bilgilerin yazılmasını istemeye
veya bu bilgiler olmaksızın satış belgesi düzenleme izni vermeye
yetkilidir.
Gemi satış listesi
MADDE 24 – (1) Gemiye verilen eşyayı
göstermek için Ek-6’daki örneğe uygun olarak üç nüsha gemi satış listesi
düzenlenir. Listeye her takvim yılı başından itibaren sıra numarası
verilir. Listenin bir nüshası gümrük müdürlüğüne, bir nüshası da gemiye
verilir.
Aylık satış listesi
MADDE 25 – (1) Mağazalar sattıkları
eşyanın cinsini ve miktarını tespit etmek üzere her ay aylık satış listesi
düzenler.
(2) Aylık satış listesinde aşağıdaki bilgiler
bulunur:
a) Düzenleyen mağazanın adı ve listenin ait
olduğu dönem,
b) Sırasıyla eşyanın cinsi, kod numarası ve
satılan miktarı ile tutarı.
(3) Aylık satış listesi, her ay satılan eşyaya
ilişkin satış belgeleri esas alınarak bilgisayar ortamında düzenlenir.
Liste, en geç takip eden ayın beşinci günü mesai bitimine kadar mağazanın
bağlı bulunduğu gümrük müdürlüğüne bilgisayar ortamında iletilir.
Stok cetveli
MADDE 26 – (1) Mağaza ve depolarda dörder
aylık dönemler itibarıyla dönem başı mevcudunu göstermek için bilgisayar
ortamında stok cetveli düzenlenir.
(2) Stok cetvelinde aşağıdaki bilgiler bulunur:
a) Mağazanın veya deponun adı ve cetvelin ait
olduğu dönem,
b) Dönem başındaki eşya cinsi ile mevcudu, dönem
içinde giren ve çıkan eşya miktarı ve dönem sonu mevcudu.
(3) Eşya kod numarası ve cinsine göre sütunlara
ayrılmış stok cetvellerinde, dönem başı mevcudu ile dönem sonu mevcudu tek
kalemde, dönem içinde giren ve çıkan ise ayrı ayrı gösterilir.
(4) Düzenlenen stok cetveli, Ocak, Mayıs ve Eylül
aylarının ilk on günü içinde mağaza veya deponun bağlı bulunduğu gümrük
müdürlüğüne bilgisayar ortamında iletilir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Denetim ve Müeyyideler
Denetim
MADDE 27 – (1) Mağaza ve depolar, gümrük
ve ticaret müfettiş veya müfettiş yardımcıları, gümrük ve ticaret bölge
müdürü ile bölge müdür yardımcısı, gümrük müdürü, gümrük müdürlüğünce yetkilendirilen
memurlar ve Bakanlıkça yetkili kılınacak kişilerin inceleme ve denetimine
tabidir. Bu kişilerin talepleri hâlinde mağaza ve depo yetkilileri buraları
derhâl açmaya, her türlü kolaylığı göstermeye ve istenen bilgi ve belgeleri
vermeye mecburdur.
Mağaza ve depoların faaliyetinin geçici olarak
durdurulması
MADDE 28 – (1) 27 nci madde hükümlerine
aykırı davranılması hâlinde mağaza veya deponun faaliyeti, istenilen bilgi
ve belgeler sunuluncaya kadar geçici olarak durdurulabilir.
(2) Bu yerlerde yapılacak inceleme, denetim ve
soruşturma sonucunda;
a) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) Gümrük mevzuatına aykırılıkların veya gümrüksüz satış
mağazası veya deposunun 3 üncü maddede belirtilen faaliyet alanları dışında
kullanıldığının tespiti durumunda, mağaza veya deponun faaliyeti, inceleme,
denetim ve soruşturma yapan ticaret müfettiş veya müfettiş yardımcıları ya
da ilgili bölge müdürlüğünce tedbir mahiyetinde on güne kadar geçici olarak
durdurulabilir. Durdurma kararı, nedenleri, süresi ve konuya ilişkin
mütalâa ile birlikte gecikmeksizin Genel Müdürlüğe bildirilir. Genel
Müdürlük, mağaza ve deponun faaliyetinin geçici olarak durdurulduğu süreyi aykırılıklar
giderilinceye kadar uzatmaya yetkilidir. Ancak, Genel Müdürlükçe bu sürenin
uzatılması yönünde karar verilmediği takdirde gümrük müdürlüğü sürenin
bitimini izleyen gün mağaza veya deponun faaliyetinin devamına izin verir.
b) Usulsüz satış yapıldığının tespiti hâlinde
mağazanın faaliyeti, usulsüzlük ve ihlalin ağırlığı ve tekerrür durumuna
göre Genel Müdürlükçe on gün ilâ bir yıl arasında geçici olarak durdurulur.
Usulsüzlük ve ihlal ile ilgili olarak adlî merciler nezdinde suç
duyurusunda bulunulduğu durumlarda, usulsüzlük ve ihlalin ciddi nitelik ve
boyutlarda bulunması ya da devam edeceğine dair ciddi şüphe ve emarelerin
görülmesi hâlinde, mağazanın faaliyeti, soruşturma veya kovuşturma sonucu
kesinleşinceye kadar Genel Müdürlükçe geçici olarak durdurulabilir.
(3) Gümrük müdürlüğüne ibrazı öngörülen
belgelerin süresi içinde ibraz edilmemesi hâlinde, sürenin bitimini
müteakip gümrük müdürlüğü tarafından işletmeciye, ibraz edilmesi gereken
belgeler açıkça belirtilmek suretiyle yazılı bildirim yapılır. İşletmeci
tarafından, yazılı bildirimin tebliğ tarihinden itibaren on iş günü içinde
gerekli belgelerin ibraz edilmemesi durumunda, mağaza veya deponun
faaliyeti bu belgeler verilinceye kadar ilgili müdürlükçe geçici olarak
durdurulabilir ve bölge müdürlüğü aracılığıyla duruma ilişkin Genel
Müdürlüğe bilgi verilir.
(4) Bakanlıkça uygulamaya konulan ve mağazalardan
yapılan satışların gümrük müdürlüğü ve Genel Müdürlükçe takip
edilebilmesini sağlayan bilgisayar sistemi dışına çıkan mağazaya, sisteme
dâhil olunması ve varsa eksik verilerin sisteme işlenmesi için gümrük
müdürlüğünce on iş günü süre verilir. Mücbir sebep ve beklenmeyen haller
dışında, bu süre sonunda da sisteme dâhil olmayan ve eksik verileri sisteme
işlemeyen mağazanın faaliyeti, sisteme dâhil oluncaya ve eksik veriler
sisteme işleninceye kadar geçici olarak gümrük müdürlüğünce durdurulur ve
bölge müdürlüğü aracılığıyla duruma ilişkin Genel Müdürlüğe bilgi verilir.
Mağaza ve depoların açma ve işletme
izinlerinin iptali
MADDE 29 – (1) Başvuru için aranan
şartlardan 6 ncı maddenin üçüncü fıkrasındaki koşulların kaybedilmesi
hâlinde mağaza ve depoların faaliyetine Genel Müdürlükçe son verilir.
(2) Bir önceki takvim yılında, yolcu, nakil
vasıtası sürücü ve hizmetlileri sayısı itibarıyla 4 üncü maddenin ikinci
fıkrasında belirtilen sayıların altında giriş ve çıkış yapıldığı tespit
edilen hudut kapılarında bulunan mağazalar ile bir önceki takvim yılında
satışı bulunmadığı anlaşılan mağazaların açma ve işletme izinleri, bu
duruma neden olan gerekçeler ve mağazanın bulunduğu hudut kapısının mevcut
koşulları ile yolcu, nakil vasıtası sürücü ve hizmetlileri sayısı
bakımından hudut kapısının ileriye dönük potansiyeli ve mevcut kira sözleşmesi
hükümleri dikkate alınarak Genel Müdürlükçe iptal edilebilir.
(3) (Değişik:RG-14/2/2018-30332) Mağaza
veya deponun faaliyeti ile ilgili olarak firma ortakları veya yönetim
kurulu üyelerinden herhangi biri hakkında 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele
Kanununda sayılan suçlardan veya bu faaliyetlerle bağlantılı diğer
kanunlarda yer alan suçlardan verilen mahkûmiyet kararının kesinleşmesi
halinde mağazanın veya deponun açma ve işletme izni (Ek
ibare:RG-20/4/2023-32169) Bakanlıkça
(Genel Müdürlük) iptal edilir.
(4) Yapılacak denetim, inceleme ve soruşturma
sonucunda, Bakanlıkça uygulamaya konulan ve mağazalardan yapılan satışların
gümrük müdürlüğü ve Genel Müdürlükçe takip edilebilmesini sağlayan
bilgisayar sistemi üzerinde, usulsüz satışlara imkân verecek şekilde
değişiklik yaptığı ya da yaptırdığı tespit edilen mağazaların açma ve
işletme izinleri, adlî takibat hükümleri saklı olmak üzere Genel Müdürlükçe
iptal edilebilir.
(5) Mağaza ve depo açma ve işletme izinleri
üçüncü ve dördüncü fıkralar uyarınca iptal edilen firma ve ortaklarına, 6
ncı madde hükümleri saklı kalmak kaydıyla, beş yıl süre ile yeni mağaza ve
depo açma ve işletme izni verilmez.
(6) (Ek:RG-20/4/2023-32169)
İşletme tarafından mağaza ve depoların kapatılmasına ilişkin talepler,
mağaza ve deponun faaliyet gösterdiği yıllara ilişkin harç makbuzlarının
tamam olduğunun, mağaza ve deponun boş olduğunun ve kayıtlarına
uygunluğunun tespit edilmesi üzerine ilgili gümrük müdürlüğünce
sonuçlandırılır ve bölge müdürlüğünce Bakanlığa (Genel Müdürlük) bilgi
verilir.
Yıllık sayımlar, fazlalık ve noksanlıklar
MADDE 30 – (1) Mağaza ve depoların yıllık
normal sayımları Kanun ile Gümrük Yönetmeliğinin ilgili maddesinde
belirtilen esaslar dâhilinde yapılır. Mağaza sayımlarında bulunacak heyete
ilgili gümrük müdürü tarafından tayin edilecek en az şef seviyesinde bir
memur başkanlık eder. Depolar, uçakta satış mağazaları ve gemilere satış
mağazalarındaki yıllık sayımlar ise yetkilendirilmiş gümrük müşaviri
tarafından altışar aylık dönemler itibarıyla yapılır.
(2) Mağaza ve depolarda yapılan sayımlarda, firma
tarafından verilen mağaza ve depo mevcutlarına ilişkin listeler ile eşyanın
giriş ve çıkış belgeleri göz önünde bulundurulur. Eşyanın kısa sürede
sayılamayacak olması hâlinde örnekleme yöntemiyle sayım yapılabilir.
(3) Mağaza ve depolarda yapılan inceleme,
denetleme ve sayım sonucunda tespit edilen noksanlığın, Kanunun 106 ncı
maddesinde sayılan geçerli nedenlerden kaynaklandığı ispatlanamadığı
takdirde noksan çıkan eşya için Kanunun 236 ncı maddesinin birinci fıkrasına
göre işlem yapılır. Mağaza işletmecilerinin kusurlarından kaynaklanmayan
telef, kayıp ve çalıntıların gümrük idaresine tevsiki gerekir.
(4) Telef, kayıp ve çalıntının mağaza (Değişik
ibare:RG-20/4/2023-32169) işletmecisi tarafından tespit edilerek beyan edilmesi
halinde, bu noksanlığın gerçekleşmesinde, mağaza (Değişik
ibare:RG-20/4/2023-32169) işletmecisi
veya çalışanlarının kusurunun bulunmadığı durumlarda Kanunun 106 ncı
maddesine göre işlem yapılır. Herhangi bir kusurun varlığı halinde ise
telef, eksiklik veya kayba ilişkin gümrük vergileri tahsil edilmek
kaydıyla, bu eşyanın kayıtlardan düşülmesine izin verilir ve bu durumda
ayrıca ceza aranmaz.
(5) Sayım sonunda fazla çıkan eşya kayıtlara
alınır. Bu fazlalığın kabul edilebilir nedenlerden ileri geldiği
ispatlanamadığı takdirde, fazla çıkan eşya Kanun hükümleri çerçevesinde
tasfiye edilir. Ayrıca, fazla çıkan kısım için Kanunun 236 ncı maddesinin
ikinci fıkrasına göre işlem yapılır.
(6) Yapılan inceleme ve denetlemeler sonucunda,
hak sahibi olmayanlara satış yapıldığının ya da hak sahibi olanlara limit
üstünde satış yapıldığının anlaşılması hâlinde gümrüksüz satış mağazası
işletmecisi hakkında Kanunun 236 ncı maddesinin dördüncü fıkrasına göre
işlem yapılır. Durumun niteliğine bağlı olarak yapılabilecek adlî takibat
hükümleri saklıdır.
Usulsüzlüklere ilişkin cezalar
MADDE 31 – (1) Kanunun 241 inci maddesinin
birinci fıkrası uyarınca usulsüzlük cezasını gerektiren fiillere ilişkin
Gümrük Yönetmeliği Ek-82’de ve Kanunun 241 inci maddesinin üçüncü fıkrasında
yer alan antrepo rejimine ilişkin usulsüzlük cezaları, gümrüksüz satış
mağazaları ve depoları için de uygulanır.
(2) Bu Yönetmeliğin, 9 uncu maddesinin birinci,
11 inci maddesinin on ikinci, 12 nci maddesinin dördüncü, 22 nci maddesinin
üçüncü, 25 inci maddesinin üçüncü ve 26 ncı maddesinin dördüncü fıkrası
hükümlerine aykırı hareket edilmesi hâlinde Kanunun 241 inci maddesinin
birinci fıkrası uygulanır.
Fikri ve sınai hakların ihlali
MADDE 32 – (1) Mağazalarda eşya satışının
fikri ve sınai haklar mevzuatını ihlal etmesi durumunda ilgili mevzuat
hükümlerine göre işlem yapılır.
Gümrük müdürlüklerinin görevleri
MADDE 33 – (1) Gümrük müdürlükleri bu
Yönetmelik hükümlerine göre kendilerine ibraz edilen belgeleri düzenli bir
şekilde saklar. Yönetmelik hükümlerinin gereği gibi uygulanmasının
sağlanması, tespit edilen aksaklıkların zamanında giderilmesi ve
tedbirlerin alınması amacıyla mağaza ve depoya ait işlemleri sürekli olarak
izler.
(2) Taşıt yoğunluğu ve yolcu durumuna göre
mağazaların günün hangi saatinde açık tutulacağı ilgili gümrük müdürlüğünce
tespit edilir. Bu saatler dışında mağaza açık bulundurulamaz ve satış
yapılamaz.
Personele ait giriş ve kimlik kartına ilişkin
işlemler
MADDE 34 – (1) Gümrük müdürlüğünce daimî
giriş kartlarının verilmediği durumlarda bu kartı vermeye yetkili birimler,
yolcu muayenesinin yapıldığı yerlere yönelik verilecek izinlerde veya bu
kartların iptalinde gümrük müdürünün görüşünü alırlar.
(2) Üst aramasına karşı koyan veya gümrük
idaresince getirilen düzenlemelere uymayan personelin daimî giriş kartı
gümrük müdürü tarafından iptal edilir veya iptali hususunda gerekli
girişimlerde bulunulur.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yetki
MADDE 35 – (1) Bakanlık;
a) Mağazaların açılış, işleyiş, eşya satış ve
gümrük vergilerinin tahsil esaslarını belirlemeye,
b) Mağazadan satılabilecek eşyayı, miktarını,
kıymetini ve eşya alabilecek kişileri belirlemeye,
c) Alınacak teminat tutarlarını değiştirmeye,
ç) Özel veya zorunlu durumları inceleyip
sonuçlandırmaya ve gerekli tedbirleri almaya,
yetkilidir.
Fazla mesai
MADDE 36 – (1) Mağaza ve depo
işletmecilerinin talebi hâlinde, buralarda görevlendirilmesini istedikleri
personele ödenecek olan fazla çalışma ücretleri ve yolluklar hakkında Kanunun
219 uncu maddesi hükümleri uyarınca işlem yapılır.
Hüküm bulunmayan haller
MADDE 37 – (1) Bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan hallerde Gümrük Yönetmeliğinin ilgili hükümleri uygulanır.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
MADDE 38 – (1) 13/10/2006 tarihli ve 26318
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrüksüz Satış Mağazaları Yönetmeliği
yürürlükten kaldırılmıştır.
(2) İlgili mevzuatta, 13/10/2006 tarihli ve 26318
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrüksüz Satış Mağazaları Yönetmeliğine
yapılan atıflar bu Yönetmeliğe yapılmış sayılır.
Elektronik bildirim
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Aynı gümrük müdürlüğü
denetimi altında bulunan mağazadan mağazaya, depodan mağazaya ve mağazadan
depoya eşya sevkinde, 16 ncı maddede belirtilen elektronik bildirime
ilişkin sistemde gerekli hazırlıkların tamamlanacağı tarihe kadar
yürürlükten kaldırılan Yönetmelik hükümleri çerçevesinde işlem yapılır. 16
ncı maddede belirtilen uygulamaya geçiş tarihi ile uygulama usul ve
esasları Bakanlıkça duyurulur.
Eşya yollama kâğıdında yetkilendirilmiş gümrük
müşaviri uygulaması
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) Geçici 1 inci maddede
yer alan elektronik bildirim uygulamasına geçileceği tarihe kadar
yürürlükten kaldırılan Yönetmelik hükümleri çerçevesinde depodan mağazaya
eşya sevkinde kullanılan eşya yollama kâğıdı, yetkilendirilmiş gümrük
müşaviri tarafından imzalanır.
Antrepo giriş-çıkış kayıtları
GEÇİCİ MADDE 3 – (1) Mağaza ve depolara
giren ve buralardan çıkan eşyanın izlenmesi için kullanılan antrepo
giriş-çıkış defterine ilişkin olarak, 22 nci maddede belirtilen bilgisayar
sistemine ilişkin gerekli hazırlıkların tamamlanacağı tarihe kadar
yürürlükten kaldırılan Yönetmelik hükümleri çerçevesinde işlem yapılır.
Uygulamaya geçiş tarihi ile uygulama usul ve esasları Bakanlıkça duyurulur.
Kayıtların bilgisayar ortamında iletilmesi
GEÇİCİ MADDE 4 – (1) 25 inci maddede
belirtilen aylık satış listesi ve 26 ncı maddede belirtilen stok cetvelinin
gümrük müdürlüğüne bilgisayar ortamında iletilmesine yönelik sistemde
gerekli hazırlıkların tamamlanacağı tarihe kadar bunlara ilişkin olarak
yürürlükten kaldırılan Yönetmelik hükümleri çerçevesinde işlem yapılır.
Uygulamaya geçiş tarihi ile uygulama usul ve esasları Bakanlıkça duyurulur.
Mevcut teminatlar
GEÇİCİ MADDE 5 – (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla firmalarca gümrük idaresine verilmiş
olan teminatlar, Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay
içinde firmanın mağaza ve depolarını kapsayacak şekilde 19 ve 20 nci madde
hükümlerine uygun olarak değiştirilir.
(2) 26/3/2004 tarihli ve 25414 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Gümrük Genel Tebliği (Gümrük Hattı Dışı Eşya Satış
Mağazaları) (Seri No: 10) uyarınca global götürü teminat sisteminden
yararlanan firmalar, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
altı ay içinde teminat mektuplarını 20 nci maddede belirtilen şekilde
değiştirmeleri koşuluyla, söz konusu maddede belirtilen götürü teminat
sisteminden yararlanmaya devam ederler. Bu süre içinde gerekli teminat
şartını sağlamayan firmaların faaliyetleri, şart sağlanıncaya kadar durdurulur.
Parfüm numuneleri
GEÇİCİ MADDE 6 – (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla firmaların mağaza ve depolarında bulunan
parfüm ve kozmetik numuneleri, en geç Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihi
takip eden otuz gün içinde antrepo stok kayıtlarına alınır.
Sermaye artırımı
GEÇİCİ MADDE 7 – (1) Halihazırda mağaza
açma ve işletme izni almış ve faaliyette bulunan firmalar, 6 ncı maddenin
birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen sermaye şartını bu Yönetmeliğin
yayımlandığı tarihten itibaren 1 yıl içinde yerine getirmek zorundadır. Bu
süre içinde gerekli sermaye şartını sağlamayan firmaların faaliyetleri,
şart sağlanıncaya kadar durdurulur.
Faaliyetteki mağaza ve depolar
GEÇİCİ MADDE 8 – (Ek:RG-14/2/2018-30332)
(1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte
faaliyetleri devam eden gümrüksüz satış mağazaları ve depoları için 7 nci
maddenin dokuzuncu fıkrasında belirtilen 5 yıllık süre bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihte başlar.
Stoklarda bulunan eşantiyonlar
GEÇİCİ MADDE 9 – (Ek:RG-14/2/2018-30332)
(1) Mağazalarda satılan eşya ile birlikte
müşterilere bedelsiz olarak verilen eşantiyonlara ilişkin olarak 14 üncü
maddenin ikinci fıkrasında belirlenen 10 ml’lik sınır, bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten önce firmaların stoklarında bulunan azami 20
ml’lik eşantiyonlar için de uygulanır.
Teminat tutarları
GEÇİCİ MADDE 10- (Ek:RG-20/4/2023-32169)
(1) Bu Yönetmeliğin 20 nci maddesindeki teminat tutarları, bu
maddeyi ihdas eden Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç
90 gün içerisinde işletmeci firmalarca tamamlanır.
Sermaye şartı
GEÇİCİ MADDE 11- (Ek:RG-20/4/2023-32169)
(1) Bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendinde belirtilen sermaye tutarı şartı, bu maddeyi ihdas eden
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten sonraki başvurularda aranır.
Yürürlük
MADDE 39 – (1) Bu Yönetmelik
yayımlandıktan 30 gün sonra yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 40 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|