|
PİYASAYA
ARZ EDİLEN GÜBRELERİN İZLENMESİNE YÖNELİK TEBLİĞ
(TEBLİĞ
NO: 2017/17)
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğin amacı, piyasaya arz edilen gübrelerin paketleme aşamasından
son kullanıcıya kadar takibinin sağlanmasına ilişkin gerekli usul ve
esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, 18/3/2004 tarihli ve 25406 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Tarımda Kullanılan Kimyevi Gübrelere Dair Yönetmelik ile 29/3/2014 tarihli
ve 28956 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tarımda Kullanılan Organik,
Organomineral Gübreler ve Toprak Düzenleyiciler ile Mikrobiyal, Enzim
İçerikli ve Organik Kaynaklı Diğer Ürünlerin Üretimi, İthalatı, İhracatı ve
Piyasaya Arzına Dair Yönetmelik kapsamında yer alan gübrelerin son
kullanıcıya kadar takibine yönelik içerik ve ambalajların işaretlenmesi ile
gübre dağıtıcılarının depo ve/veya satış yerlerine kamera takılmasına
ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ, 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik
Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun, 3/6/2011 tarihli ve 639
sayılı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesi, 13/11/2001 tarihli ve
2001/3529 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Ürünlerin
Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair Yönetmelik, 29/3/2014 tarihli ve 28956
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gübrelerin Piyasa Gözetimi ve Denetimi
Yönetmeliği ile 18/3/2004 tarihli ve 25406 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Tarımda Kullanılan Kimyevi Gübrelere Dair Yönetmeliğin 17 nci
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Gıda,
Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,
b) Barkod:
Verilerin çeşitli elektronik kodlama yöntemleriyle sunulmasını,
c) Dağıtıcı: Gübre
dağıtıcılık belgesine sahip gerçek ve tüzel kişileri,
ç) DNA barkod: DNA
dizisi temelli barkod sistemini,
d) İşaretleyici
etiket: Piyasaya arz edilen gübrelere eklenecek ve gübrelerin özelliklerini
bozmayacak niteliği haiz nanoteknolojik ve biyoteknolojik DNA Barkodu,
e) Karekod:
Datamatrix tipinde iki boyutlu bir barkodu,
f) Takip sistemi:
DNA barkod ile etiketlenmiş ve karekodlarla eşleştirilmiş gübrelerin üretim
veya ithalattan başlayarak son kullanıcıya kadar geçtikleri her noktadan
alınacak bildirimlerle takibini sağlamak üzere kurulmuş bilgisayarlar, veri
tabanı, bu veri tabanını işletmeye yarayan bilgisayar yazılımları ve
iletişim altyapılarını içeren sistemi,
g) Teknik
düzenleme: Ürünlerin ilgili idari hükümler de dâhil olmak üzere,
özellikleri, işleme ve üretim yöntemleri, bunlarla ilgili terminoloji,
sembol, ambalajlama, işaretleme, etiketleme ve uygunluk değerlendirmesi
işlemleri hususlarından biri veya birkaçını belirleyen ve uyulması zorunlu
olan her türlü düzenlemeyi,
ğ) Üretici:
Ürünleri üreten, ithal eden, imal, ıslah eden veya ürüne adını, ticari
markasını veya ayırt edici işaretini koymak suretiyle kendini üretici
olarak tanıtan gerçek veya tüzel kişi, üreticinin Türkiye dışında olması
halinde, üretici tarafından yetkilendirilen temsilci ve/veya ithalatçı ve
ürünün tedarik zincirinde yer alan, faaliyetleri ürünün güvenliğine ilişkin
özelliklerini etkileyen gerçek veya tüzel kişiyi,
h) Ürün: Tarımda
Kullanılan Kimyevi Gübrelere Dair Yönetmelik ve Tarımda Kullanılan Organik,
Organomineral Gübreler ve Toprak Düzenleyiciler ile Mikrobiyal, Enzim
İçerikli ve Diğer Ürünlerin Üretimi, İthalatı ve Piyasaya Arzına Dair
Yönetmelik kapsamında yer alan ürünleri,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Takip
Sistemi
Genel esaslar
MADDE 5 –
(1) Bakanlık, teknik düzenleme çerçevesinde karekod ve DNA barkodlu takip
sistemi ile kamera sisteminin kurulum ve işletilmesi ile ilgili
faaliyetleri ayrı ayrı veya bir bütün olarak yapar veya yaptırır.
(2) Üreticiler,
piyasaya arz edilecek gübrelerde izlenebilirliği sağlayacak şekilde karekod
ve DNA barkod içeren işaretleyici etiketli takip sistemini kurmak ve
uygulamak zorundadır.
(3) İşaretleyici
etiket ve karekod bulunmayan ürünler, 4703 sayılı Kanun kapsamında güvensiz
ürün olarak değerlendirilir.
(4) Elektronik
ürün kodları, ambalajlara ve içerisindeki ürüne de uygulanabilir olur ve
ürünün teknik düzenlemeye uygunluğunu bozmaz.
(5) Kurulacak
takip sistemi ile ambalajların ve içerisindeki ürünün izlenebilirliği,
ürüne eklenecek işaretleyici etiket ile eşlenik olarak sağlanır.
(6) Dağıtıcılar,
depo ve/veya gübre satış yerlerine izlenebilirliği sağlayacak şekilde
kamera sistemini kurmak zorundadır.
(7) Dağıtıcılar,
kurulan takip ve kamera sisteminin bu Tebliğe uygun şekilde uygulanmasından
ve sistemin kurulumu ve işlemesi için gerekli altyapıyı sağlamaktan
sorumludur.
(8) Takip sistemi,
Tarım Bilgi Sistemi ile entegre çalışır.
(9) Takip sistemi
ve kameralar Bakanlığa eş zamanlı olarak veri akışını sağlayacak şekilde
tasarlanır.
(10) Üreticiden
son kullanıcıya kadar olan süreçte, ürünlerin sevkiyat ve tesliminde,
teslim edilen/alınan ürün üzerindeki karekod okutularak işlem yapılır.
(11) Dağıtıcıdan
son kullanıcıya ürün tesliminde, son kullanıcının T.C. Kimlik Numarası veya
vergi kimlik numarası üzerinden takip sisteminden işlem yapılır.
Ambalajlara
karekod uygulaması
MADDE 6 –
(1) Üreticiler, sahip oldukları tescilli tüm ürünlerin ambalajlarını
paketleme aşamasında karekod ile etiketleyerek kimliklendirirler.
(2) Karekod
etiketi, ambalaj üzerindeki diğer bilgileri engellemeyecek şekilde
iliştirilir.
(3) Karekod
etiketi üzerinde, benzersiz bir seri numarası bulunur.
(4) Karekod seri
numarası, aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde takip sistemi tarafından
tahsis edilir:
a) Üreticiye ait
lisans.
b) Ürüne ait
tescil.
c) Seri ve/veya
parti numarası.
ç) Üretim tarihi,
son kullanma tarihi.
(5) Karekod seri
numaraları, ambalaj içerisindeki ürüne uygulanacak işaretleyici etiket ile
aynı seri numaralarına sahip olur.
(6) Karekodda
bulunan bilgiler DNA barkod içeriğinde de bulunur ve karekod ile eşlenik
olur.
Ambalaj
içindeki ürüne işaretleyici etiket eklenmesi
MADDE 7 –
(1) Üreticiler, izlenebilirliğin tam olarak sağlanması için piyasaya arz
edecekleri tescilli tüm ürünlerini işaretleyici etiket ile
kimliklendirirler.
(2) İşaretleyici
etikette bulunan DNA barkod seri numarası, karekod seri numaraları ile
eşlenik olur ve aynı bilgileri içerir.
(3) İşaretleyici
etiket, paketleme aşamasında üreticiler tarafından eklenir.
(4) Kullanılacak
işaretleyici etikette bulunması gereken özellikler şunlardır:
a) Elektronik
kodlama sistemine uygun olmak.
b) Her bir üründe
ayrı ayrı kimliklendirme, kişiselleştirme, takip ve izleme yapılmasını
sağlayabilmek.
c) İnsan sağlığı
açısından tüketime uygun olmak.
ç) Çevreye zararlı
olmamak.
d) Sabit veya
mobil cihazlarla varlığı, oranı kontrol edilebilen ve etiketi okunabilen
nitelikte olmak.
e) Ambalajdaki
karekod uygulaması ile eşlenik çalışabilmek.
Kamera
sisteminin kurulması
MADDE 8 –
(1) Dağıtıcılar, gübre satış yerlerine/depolarına kamera sistemi kurmakla
yükümlüdür. Birden fazla satış yeri veya depo var ise kamera sistemi her
birine ayrı ayrı kurulur.
(2) Kameralar tüm
depoyu görecek şekilde bir veya birden fazla sayıda, tekniğine uygun olarak
kurulur.
(3) Kameralar, tüm
giriş-çıkış yerlerini görecek ve kör nokta kalmayacak şekilde
konumlandırılır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Düzenleme
yetkisi
MADDE 9 –
(1) Bakanlık, bu Tebliğin uygulanması ile ilgili her türlü düzenlemeyi
yapmaya yetkilidir.
İdari
yaptırımlar
MADDE 10 – (1)
Bu Tebliğ ile getirilen yükümlülüklere uymayanlara, 4703 sayılı Kanun ve bu
Kanuna dayalı olarak çıkarılan Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair
Yönetmelik ile Gübrelerin Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliğinin ilgili
hükümleri uyarınca öngörülen idari yaptırımlar uygulanır.
Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1
– (1) Bu Tebliğ kapsamındaki ürünleri üretenler ile piyasaya arz eden
dağıtıcılar, en geç 31/12/2017 tarihine kadar faaliyetlerini bu Tebliğ
hükümlerine uyumlu hale getirmek zorundadır. Ancak, 7 nci madde hükümlerine
uyum süresi, Tarımda Kullanılan Organik, Organomineral Gübreler ve Toprak
Düzenleyiciler ile Mikrobiyal, Enzim İçerikli ve Organik Kaynaklı Diğer
Ürünlerin Üretimi, İthalatı, İhracatı ve Piyasaya Arzına Dair Yönetmelik
kapsamındaki ürünler ile 10/10/2015 tarihli ve 29498 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Nitrat Azotu İçeren Kimyevi Gübrelerin Satışı, Nakli ve Stok
Bildiriminin Kontrolüne Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2015/42) kapsamındaki
ürünler haricindeki diğer ürünler için en geç 1/7/2018’dir.
(2) Birinci
fıkrada belirtilen ve bu Tebliğ hükümlerine uyum sağlaması için öngörülen
tarihlerden önce piyasaya arz edilen ürünlerin, son kullanma tarihine kadar
satışına izin verilir.
Yürürlük
MADDE 11 – (1)
Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 12 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.
|