|
DAMIZLIK
DÜVE YETİŞTİRİCİLİĞİNİN DESTEKLENMESİNE
İLİŞKİN
UYGULAMA ESASLARI TEBLİĞİ
(TEBLİĞ
NO: 2016/39)
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğin amacı; damızlık düve yetiştiriciliği yapan büyükbaş hayvancılık
işletmelerinin kurulması, ülkemizin ihtiyaç duyduğu damızlık gebe düvelerin
yurt içinden karşılanması, et ve süt üretiminde verimlilik ile kalitenin
artırılması, sermayenin ülke içerisinde kalmasını sağlayacak yatırımların
desteklenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, Damızlık Sığır Yetiştiricileri Birliğine üye, TÜRKVET
sistemine en az 3 yıl kayıtlı aktif sığır işletmesi olan gerçek ve tüzel
kişi üreticilerin, bireysel veya bir arada yapacakları, 500 baş kapasiteye
sahip, projeli sütçü, etçi veya kombine saf ırk damızlık düve üretimi ve
ticari gebe düve satışı için sağlık sertifikasına sahip yeni işletme
kurulması veya mevcut işletmelerin kapasitelerinin 500 baş üzeri olacak
şekilde artırılması ve bu işletmelerin rehabilitasyon yatırımlarını kapsar.
(2) Hibe desteği
Bakanlıkça belirlenecek olan illerde 2016-2018 yılları arasında uygulanır.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ; 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanununa ve 27/6/2016
tarihli ve 2016/9003 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
Damızlık Düve Yetiştiriciliğinin Desteklenmesine İlişkin Karara dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar ve
kısaltmalar
MADDE 4 –
(1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakan: Gıda,
Tarım ve Hayvancılık Bakanını,
b) Bakanlık: Gıda,
Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,
c) Banka: T.C.
Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğünü,
ç) (Değişik:RG-13/9/2017-
30179) Damızlık dişi buzağı: Teknik ve sağlık şartları Bakanlıkça
belirlenecek, TÜRKVET kayıt sistemine kayıtlı dişi sığırı,
d) Damızlık gebe
düve: Damızlık belgesine sahip Bakanlık kayıt sistemlerine kayıtlı en az 3
aylık gebe hayvanı,
e) Genel Müdürlük:
Hayvancılık Genel Müdürlüğünü,
f) Hakediş icmali:
İl proje yürütme birimince hazırlanarak il proje ve değerlendirme komisyonu
tarafından onaylanan ve genel müdürlüğe gönderilen icmal cetvelini,
g) Hakediş raporu:
İl proje yürütme birimince hazırlanan ve ödemeye esas olacak raporu,
ğ) Hibe başvuru
formu: Hibe desteğinden yararlanmak isteyen yatırımcıların başvuru
esnasında dolduracakları formu,
h) Hibeye esas
proje tutarı: Proje uygulama rehberinde belirtilen kriterleri sağlayan hibe
desteği verilebilecek giderlerin KDV hariç toplamını,
ı) Hibe desteği:
Karar kapsamındaki Bakanlıkça belirlenecek olan illerde ahır inşaatı,
damızlık amaçlı dişi buzağı alımı ve makine alet ve ekipman alımları ile
ilgili olarak yatırımcılara Damızlık Düve Yetiştiriciliğinin
Desteklenmesine İlişkin Karar ve bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde geri
ödeme beklemeksizin verilen mali katkıyı,
i) Hibe tutarı:
Hibeye esas proje tutarının; inşaat yatırımı, hayvan alımı ile makine alet
ve ekipman alımı için yapılacak yatırımların %50 nakdi tutarını,
j) İl müdürlüğü:
İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğünü,
k) İlçe müdürlüğü:
İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğünü,
l) İl proje
değerlendirme komisyonu (İPDK): Vali yardımcısı başkanlığında; il gıda,
tarım ve hayvancılık müdürü, hayvan sağlığı, yetiştiriciliği ve su
ürünleri, tarımsal altyapı ve arazi değerlendirme, kırsal kalkınma ve
örgütlenme ile koordinasyon ve tarımsal veriler şube müdürlerinden (asıl
müdürler olmadığında yerine vekalet eden kişi) valilik oluru ile oluşan
komisyonu,
m) İl proje
yürütme birimi (İPYB): Valilik oluru ile il müdürlüğü bünyesinde hayvan
sağlığı, yetiştiriciliği ve su ürünleri, tarımsal altyapı ve arazi
değerlendirme, kırsal kalkınma ve örgütlenme, koordinasyon ve tarımsal
veriler şube müdürlükleri ile il çevre ve şehircilik müdürlüğü, il özel
idareleri, büyükşehir belediyeleri veya il gıda, tarım ve hayvancılık
müdürlüğünde görev yapan konu uzmanı (inşaat, elektrik, makine
mühendisi/teknikerleri) teknik eleman veya veteriner hekimin katılımıyla en
az beş kişiden oluşan birimi,
n) İşletme:
Hayvanların barındırıldığı, tutulduğu, bakıldığı veya beslendiği veya açık
sistem tesis durumundaki yerleri,
o) Karar:
27/6/2016 tarihli ve 2016/9003 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan Damızlık Düve Yetiştiriciliğinin Desteklenmesine İlişkin Kararı,
ö) (Değişik:RG-1/12/2016-29905)
Merkez proje değerlendirme komisyonu (MPDK): Bakan oluru ile Hayvancılık
Genel Müdürü başkanlığında, genel müdür yardımcısı, daire başkanları ve
konu uzmanı teknik elemanlardan oluşan en az 5 kişilik komisyonu,
p) Ön proje:
Yapılacak yatırımı kısaca tanıtan ve kurulacak işletmenin ihtiyaçlarını
tanımlayan iş ve termin planlarının yanında yerleşimi gösteren projeyi,
r) Sağlık
sertifikası: Bakanlıkça belirlenmiş hastalıkları taşımayan, programlı
aşıları yapılmış hayvanlara sahip işletmeler veya hastalıktan ari
işletmelere verilen sertifikayı,
s) Termin planı:
Başvuru sahibinin proje faaliyetlerinin takvim yılı içindeki tahmini
gerçekleşme aylarının gösterildiği proje faaliyet tablosunu,
ş) TÜRKVET:
2/12/2011 tarihli ve 28130 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sığır Cinsi
Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliği çerçevesinde
oluşturulan ve işletmelerin, yetiştiricilerin ve sığır cinsi hayvanların
kimliklendirilerek kayıt altına alındığı veri tabanını,
t) Uygulama
rehberi: Başvuru formlarının, yatırım projelerinde aranacak idari ve teknik
detayların, izleme ve değerlendirme rapor örneklerinin, konu ile ilgili
uygulama birimlerince tutulacak cetvellerin içinde yer aldığı Genel
Müdürlükçe yayınlanacak olan rehberi,
u) Yatırımcı: Bu
Tebliğ kapsamında proje hazırlayıp başvuruda bulunan ve başvurusu kabul edilerek
yatırımı gerçekleştiren gerçek ve tüzel kişileri,
ü) Yatırım
projesi: Başvuru konusu olan tesisin ihtiyaçlarına göre arazi ve zemin
araştırmaları yapılmış, yapı elemanlarının ölçülendirilip
boyutlandırıldığı, inşaat sistem ve gereçleriyle teknik özelliklerinin
belirtildiği, her türlü ayrıntı ile birlikte kapasite raporunu da içeren
projeyi,
v) Yerel fiyat
tespit komisyonu: Desteklenecek makinelerin birim fiyatının tespiti
amacıyla il bilim, sanayi ve teknoloji müdürlüğü uzmanı, sanayi ve ticaret
odası uzmanı ile il müdürlüğünce görevlendirilecek konu uzmanından oluşan
komisyonu,
y)
Yetiştirici/üretici örgütü: Merkez Birliği düzeyinde örgütlenmiş, 11/6/2010
tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem
Kanununa göre kurulmuş ıslah amaçlı birlikleri,
z) Yer tespiti:
Başvuru sahibinin inşaat yapacağı alanın il proje yürütme birimi ve
kadastro müdürlüğünden/il müdürlüğünden görevlendirilmiş teknik elemanla
(harita mühendisi/teknikerleri) birlikte tapu kaydında belirtilmiş olan
alanın ada, pafta ve parsel bilgileri doğrultusunda tespitini,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Uygulama
Birimleri ve Görevleri
Uygulama
birimleri
MADDE 5 – (1)
İl müdürlüğünün görevleri aşağıda belirtilmiştir:
a) Yatırımların
desteklenmesinin idari, mali, mühendislik ve çevresel uygulamalarla uyumlu
bir şekilde yürütülmesi ile Karar, bu Tebliğ ve uygulama rehberi kapsamında
yapılacak tüm çalışmaların il bazında tanıtılmasını, uygulatılmasını,
sekretaryasını ve koordinasyonunu sağlar.
b) İl proje
değerlendirme komisyonu tarafından uygun görülen uygulama projelerini
teknik gereklilikler bakımından inceler ve onaylar.
c) Onaylanan
projeleri ve hakedişleri Genel Müdürlüğe gönderir.
(2) İl proje
yürütme birimi ve görevleri aşağıda belirtilmiştir:
a) Valilik oluru
ile il müdürlüğü bünyesinde hayvan sağlığı ve yetiştiriciliği, balıkçılık
ve su ürünleri, tarımsal altyapı ve arazi değerlendirme, kırsal kalkınma ve
örgütlenme ile koordinasyon ve tarımsal veriler şube müdürlüğünde görevli
ziraat mühendisleri/ veteriner hekimler ile çevre ve şehircilik il
müdürlüğü, büyükşehir belediyeleri, il özel idareleri veya il gıda, tarım
ve hayvancılık müdürlüklerinde görevli inşaat, elektrik, makine
mühendisi/teknikerlerinin katılımı ile en az beş asıl ve beş yedek üyeden
oluşur. Asıl üye olmadığı zaman yerine yedek üye görev alır.
b) Yatırımın
gerçekleştirileceği yerin aplikasyonunun yapılması amacıyla il kadastro
müdürlüğü veya il gıda, tarım ve hayvancılık müdürlüklerinden bir teknik
eleman ve inşaat hakedişlerinin düzenlenmesi amacıyla il çevre ve
şehircilik müdürlüğü, büyükşehir belediyelerinden, il özel idarelerinden
veya il gıda, tarım ve hayvancılık müdürlüklerinden bir teknik eleman bu
birim içerisinde görevlendirilir.
c) Başvuruların;
Karar, bu Tebliğ ve uygulama rehberine göre iş ve işlemlerin incelemesini
yaparak hazırladığı raporu il proje değerlendirme komisyonuna gönderir.
ç) İl düzeyinde
proje hazırlanması aşamasında başvuru sahiplerini yatırım konuları ve
destekleri hakkında bilgilendirir.
d) Yatırımların
uygulamasını kontrol eder, izler ve değerlendirir.
(3) İl proje
değerlendirme komisyonu ve görevleri aşağıda belirtilmiştir:
a) Valilik oluru
ile vali yardımcısı başkanlığında; il gıda, tarım ve hayvancılık müdürü,
hayvan sağlığı ve yetiştiriciliği, balıkçılık ve su ürünleri, tarımsal
altyapı ve arazi değerlendirme, kırsal kalkınma ve örgütlenme ile
koordinasyon ve tarımsal veriler şube müdürlerinden oluşur. Her üyenin
birer yedeği belirlenir. Asıl üyelerin olmadığı zaman yerine yedek üye
görev alır. Vali yardımcısının izinde veya başka bir görevde olması
durumunda komisyona vali yardımcısının yerine vekalet eden vali yardımcısı
başkanlık eder. Komisyon üye çoğunluğuyla toplanır ve kararlar oy
çokluğuyla alınır. Oyların eşitliğinde komisyon başkanının oyu yönünde
karar alınır.
b) Yatırımların
desteklenmesi kapsamında il proje yürütme birimi tarafından hazırlanan
raporları uygulama rehberindeki kriterlere göre inceleyerek değerlendirir.
Yatırıma uygun bulunan listeleri onaylayarak sonuç tablolarını hazırlar ve
Genel Müdürlüğe gönderir.
c) İl proje
yürütme biriminin düzenli ve etkin çalışması için her türlü idari ve teknik
desteği sağlar.
(4) Merkez proje
değerlendirme komisyonu ve görevleri aşağıda belirtilmiştir:
a) (Değişik:RG-1/12/2016-29905)
Bakan oluru ile Hayvancılık Genel Müdürü başkanlığında, genel müdür
yardımcısı, daire başkanları ve konu uzmanı teknik elemanlardan olmak üzere
en az 5 kişiden oluşur.
b) Yatırımların
desteklenmesi kapsamında yapılacak faaliyetlerin kontrolüne, idari, mali,
mühendislik ve çevresel uygulamalarla uyumlu bir şekilde yürütülmesine
destek verir.
c) Yatırımların
desteklenmesi ile ilgili olarak illerden gelen onaylı listeleri inceler.
Onaylı listeleri illerin hayvan varlığı, arazi büyüklüğü, yem bitkileri
ekiliş alanları, başvuran yatırımcıların mesleki tecrübeleri, il
birliklerinin üye sayıları ve bütçe imkânlarına göre değerlendirerek
desteğe hak kazanan yatırımcıları belirler ve ilgili il müdürlüklerine
iletilmesini sağlar.
ç) Uygulama
rehberi ve talimatları hazırlayarak Genel Müdürlük onayı sonrasında illere
gönderilmesini, ilgili personele eğitim verilmesini, il ve bölgede Kararın
öngördüğü tanıtımların yapılmasını sağlar.
d) Hibeye esas
yatırım konularına ait tutarların üst limitlerini belirler.
e) İl
müdürlüklerinde oluşacak sorunların çözümünde etkin rol alır.
f) Komisyon gündem
oluşması durumunda ilgili dairenin teklifi üzerine üye salt çoğunluğuyla
toplanır ve kararlar oy çokluğuyla alınır. Oyların eşitliğinde komisyon
başkanının oyu yönünde karar alınır.
(5) Merkez proje
değerlendirme komisyonu, il proje değerlendirme komisyonu ve il proje
yürütme biriminin görev süreleri projelerin kontrol sürelerinin bitimine
kadar devam eder.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Yatırımlara
Yönelik Destekleme Uygulama Esasları
Desteklemeden
yararlanacaklar
MADDE 6 – (1)
Bu Tebliğ kapsamındaki esaslar çerçevesinde;
a) Yeni yatırım
projelerinde inşaat yapımı, hayvan alımı ile makine alet ve ekipman alımı
olarak belirlenen projelerin üçü ile birlikte başvuran yatırımcılar,
b) Rehabilitasyon
veya kapasite artırımı projelerinde Karar kapsamındaki yatırım konularından
en az birini ihtiva eden bir proje ile başvuran yatırımcılar,
c) Damızlık Sığır
Yetiştiricileri Birliğine üye, TÜRKVET sistemine en az 3 yıl kayıtlı aktif
sığır işletmesi olan gerçek veya tüzel kişilerden bireysel veya bir arada
yatırım yapacak yatırımcılar,
yararlandırılır.
Başvuru yeri,
istenecek belgeler ve zamanı
MADDE 7 – (1)
Bu desteklemeden yararlanmak isteyen yatırımcılar her yıl Bakanlıkça
belirlenen ve internet sayfasında duyurulan süre içinde yatırımı yapacağı
yerdeki il müdürlüğüne müracaat eder.
(2) Başvurular,
yapıldığı yıl için geçerlidir.
(3) İstenecek
belgeler Genel Müdürlük tarafından uygulama rehberinde belirtilir.
(4) Aynı konudaki
yatırımlarda aşağıdaki hususlar dikkate alınır:
a) Diğer kamu
kurum ve kuruluşlarının aynı konudaki faiz indirimi ve hibe desteği
niteliğindeki desteklerinden faydalanan yatırımcıların Karar kapsamındaki
başvuruları değerlendirilmez.
b) Başvuru sahibi,
aynı yatırım konusunda Bakanlık veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca
uygulanan faiz indirimi veya hibe desteği programlarından yararlanmadığına,
yararlanmış ise Karar kapsamındaki hibe desteğinin iptal edileceğini kabul
ettiğine dair noter tasdikli taahhütname verir.
Yatırım
konuları ve hibe oranları
MADDE 8 – (1)
Bu Tebliğ kapsamında kurulacak işletmelere aşağıda belirtilen oranlarda
hibe desteği uygulanır:
a) Yeni inşaat
yapımı veya kapasite artırımı/rehabilitasyon konusunu kapsayan inşaat
yatırımına, gerçekleşme tutarının % 50’si.
b) Damızlık dişi
buzağı alımına, alım tutarının % 50’si.
c) Yem karma
makinesi ve gübre sıyırıcı alımına, alım tutarının % 50’si.
Yatırım
konuları hakkında genel esaslar
MADDE 9 – (1)
Karar kapsamında, gerçek veya tüzel kişiler hibe desteğinden bir kez
yararlandırılır.
(2) Hibeye esas
yatırım konularına ait tutarların üst sınırı, bütçe imkânları dikkate
alınarak Bakanlık merkez proje değerlendirme komisyonu (MPDK) tarafından
belirlenir, internet sayfasında duyurulur ve il müdürlüklerine bildirilir.
(3) Onaylanan
yatırım tutarının üst sınırını aşan kısmı, aynî veya nakdi katkı olarak
yatırımcı tarafından karşılanır.
(4) Karar
kapsamında uygulanacak hibe desteğinden, projesi onaylanan ve projesinde
belirtilen süre içinde yatırımını tamamlayanlar yararlanır.
(5) Yatırımcılar,
kredi veya vergi teşviklerinden yararlanabilirler.
(6) Karar
kapsamında belirlenen yatırımların destekleneceği iller her yıl Bakanlıkça
belirlenir.
(7) Uygulama
rehberi Genel Müdürlükçe hazırlanır ve yayımlanır.
(8) Kapasite
artırımı/rehabilitasyon projesi inşaat, hayvan alımı ile makine ve
alet-ekipman alımı konularından en az birini kapsar.
(9) İnşaat
yatırımları için;
a) Yatırımcı,
proje gereğince yapacağı yapı ve tesislerle ilgili her türlü izinleri
yetkili mercilerden almak ve yürürlükteki mevzuat hükümlerine uymak
zorundadır. İnşaat izni ve yapı kullanım ruhsatının alınması süreci, termin
planında belirtilenden daha uzun sürecekse ilgili birimlerden olumlu görüş
ve yatırımcıdan taahhütname alınmak koşulu ile bu madde kapsamı dışında
tutulur.
b) Yapılacak
ahırlar, yatırım yapılacak ilin koşullarına göre açık veya yarı açık sistem
olacaktır.
c) İnşaat gider
kalemleri; kapasiteye uygun ahır, gübre çukuru, yem deposu, silaj çukuru
inşaatlarını kapsar.
ç) İdari binalar,
bakıcı evi, bekçi kulübesi, buzağı kulübesi, çatı aktarımı, arazi düzeltme
ve çevre yapıları destekleme kapsamında değerlendirilmezler.
d) Tadilat
projeleri kapasite artırımına konu ahırın taşıyıcı unsurlarını etkileyen
veya brüt inşaat alanını değiştiren işlemler, pencere alanlarının
genişletilmesi, kapıya dönüştürülmesi, çatı yüksekliğinin artırılması,
pencere ve kapılar gibi unsurların yerlerinin veya ölçülerinin
değiştirilmesi gibi bina görünümüne etki eden unsurların birlikte olmak
kaydıyla hibe konularına uygun kapasiteye ulaşılmasını sağlayan işlemleri
kapsar.
e) İnşaatlar için
yapılacak hibe desteği ödemesinde Bakanlıkça projenin onaylandığı yıldaki
Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan “İnşaat ve Tesisat Analiz ve
Birim Fiyatlar” üzerinden poz numaralarına göre hazırlanan maliyet
cetvelleri kullanılacaktır.
(10) Satın
alınacak damızlık dişi buzağılar için;
a) Uygulama
rehberinde yer alan ve Bakanlıkça belirlenmiş olan teknik ve sağlık
şartlarını taşıması gerekir.
b) Satışın
yapıldığı il/ilçe müdürlüğünce uygunluğu onaylanmış fatura ve müstahsil
makbuzu bulundurulur.
c) Buzağıların
seçimi, masrafları yatırımcıya ait olmak üzere il müdürlüğünce
görevlendirilen bir ziraat mühendisi (zooteknist) ve bir veteriner hekimden
oluşan seçim heyetince uygulama rehberinde yer alan teknik ve sağlık
şartları doğrultusunda yapılır.
ç) Hayvanların, en
az 3 aylık gebe düve olmadan satılmayacağına dair taahhütname alınır.
d) Anne, baba ile
çocuklar, eşler ve kardeşler arasında yapılan alım ve satıma konu buzağılar
destekleme kapsamı dışındadır.
e) Desteklemeye
esas, dişi buzağıların birim fiyatları merkez proje değerlendirme
komisyonunca her yıl belirlenir.
(11) Yem karma
makinesi ve gübre sıyırıcısı için;
a) Yem karma
makinesi ve gübre sıyırıcısı yeni, kullanılmamış, TSE veya CE belgeli,
Bakanlıkça deney yapma yetkisi verilmiş kuruluşlardan alınmış olumlu deney
raporuna sahip ve projenin kapasitesine uygun olur. Satın alınacak yem
karma makinesi ve gübre sıyırıcısı için istenilecek belgeler ve teknik
özellikler uygulama rehberinde belirtilir.
b) Kapasite
artırım veya rehabilitasyon projeleri, her iki ekipmanı kapsayacak şekilde
hazırlanabileceği gibi, işletmenin bu ünitelerden herhangi birine sahip
olması durumunda sadece diğer ünite için başvuru yapılabilir.
c) Makine alet ve
ekipmanların birim fiyatı valilik oluru ile belirlenen fiyat tespit
komisyonu tarafından belirlenir. Destekleme hakedişi düzenlemesinde
komisyon fiyatı esas alınır.
(12) Yatırım
tamamlanana kadar oluşabilecek sorunlardan yatırımcı sorumludur.
Yatırıma
başlama ve bitirme süreleri
MADDE 10 – (1)
Hibe desteğinden, projesi onaylanan ve projesinde belirtilen süre içinde
yatırımını tamamlayan yatırımcılar yararlanır. Yatırım, yer tespit
tutanağının düzenlendiği tarih itibari ile başlar ve bir yıl içerisinde
bitirilir. Termin planındaki sürede tamamlanamayan yatırımlara,
yatırımcının gerekçesi ile yapacağı başvuru üzerine il proje değerlendirme
komisyonunun görüşü ve merkez proje değerlendirme komisyonunun kararıyla ek
süre verilebilir.
(2) Termin planına
göre yükümlülüklerini yerine getirmeyen veya yatırım yapmaktan vazgeçen
yatırımcının projesi iptal edilir ve hibe desteğinden yararlandırılmaz.
Yatırım
başvurularının incelenmesi ve değerlendirilmesi
MADDE 11 – (1)
Yapılan başvurular onbeş gün içinde, il proje yürütme birimince incelenir
ve rapor olarak il proje değerlendirme komisyonuna gönderilir. İncelenen
başvurular uygulama rehberi ekinde yayımlanacak olan değerlendirme
kriterleri ve belirlenmiş olan puan barajına göre en yüksek puandan en
düşük puana doğru sıralanır.
(2) İnceleme
raporu, onbeş gün içinde il proje değerlendirme komisyonunca
değerlendirilir. İl müdürlüğü, yatırıma uygun bulunup il proje
değerlendirme komisyonu tarafından onaylanmış olan başvuruları puanlama
sırasını esas alarak listeleyip, Genel Müdürlüğe bir üst yazı ile gönderir.
(3) Merkez proje
değerlendirme komisyonu, il proje değerlendirme komisyonlarından gelen
onaylı listeleri inceler. Onaylı listeleri illerin hayvan varlığı, arazi
büyüklüğü, yem bitkileri ekiliş alanları, başvuran yatırımcıların mesleki
tecrübeleri, il birliklerinin üye sayıları ve bütçe imkanları dahilinde
asıl ve yedek olarak onaylar. Onaylanan listeler Genel Müdürlükçe il
müdürlüğüne gönderilir.
(4) İl müdürlüğü,
Genel Müdürlükten gelen asıl listelerde yer alan yatırımcılara, uygulama
rehberinde yer alan temel kriterlere göre yatırım projesinin hazırlanması
ve onaya sunulmasını resmi yazı ile rehberde belirtilen kadar süre vererek
tebliğ eder.
Yatırımın ve
işletmenin denetimi
MADDE 12 – (1)
İl müdürlüğü yatırım projesinin süresi içerisinde yapılmasını, yatırım
konusu yapı ve tesisleri müştereken kontrol etmeye veya ettirmeye
yetkilidir.
(2) Yatırımcı 5
yıl süre ile yatırım konusunda faaliyetini sürdüreceğine dair taahhütname
verir.
(3) Yatırımın
tamamlanması ve hakedişlerin ödenmesi sonrasında işletmeler beş yıl süre
ile yılda en az iki defa olmak üzere il müdürlüklerince denetlenir.
Yapılacak kontrol ve denetimler sonucunda tespit edilen hata veya
noksanlıkların, il müdürlüğünce belirlenecek süre içerisinde yatırımcı
tarafından giderilmesinin zorunlu olduğu yazı ile yatırımcıya bildirilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Hakedişler
Destekleme
hakedişine başvuru ve hakediş belgelerinin hazırlanması
MADDE 13 –
(1) Yatırımcı tamamlanan yatırımları için dilekçe ile il müdürlüğüne
başvurur.
(2) Hakedişler
proje yürütme birimince yerinde incelenerek hazırlanır.
(3) Yeni
yatırımlarda yatırım tamamlanmadan hakediş düzenlenmez. Ödemeler iki defada
yapılır. Birinci hakediş inşaat yatırımının tamamlanmasının ardından,
ikinci hakediş ise hayvan alımı tamamlandıktan sonra yapılır. Kapasite
artırımı/rehabilitasyon yatırımlarında ise hangi yatırım olursa olsun tüm
yatırım kalemleri tamamlandıktan sonra bir defada hakediş yapılır.
(4) İnşaat
hakedişlerinde konu uzmanı en az bir teknik elemanın (mühendis/tekniker)
imzası ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan İnşaat ve Tesisat
Analiz ve Birim Fiyatlar üzerinden poz numaralarına bağlı olarak
gerçekleşen keşif özetlerinin bulunması zorunludur.
(5) Hayvan alımı
için düzenlenecek hakedişlerde bir ziraat mühendisi (zooteknist) ve bir
veteriner hekimin işletmede yapacağı kontrol sonrasında verilecek raporun
esas alınması zorunludur.
Hakediş
icmallerinin düzenlenmesi ve destekleme ödemesine esas çalışmalar
MADDE 14 –
(1) İl proje yürütme birimince uygulama rehberindeki kriterlere göre
hazırlanan hakedişler il proje ve değerlendirme komisyonunun onayına
sunulur.
(2) Ödemeye uygun
bulunan hakedişler için uygulama rehberinde yer alan ödeme icmal cetveli
düzenlenerek İl Proje Değerlendirme Komisyonu tarafından onaylanır ve Genel
Müdürlüğe gönderilir.
(3) İl müdürlüğü
tarafından yatırımcıya ödenmek üzere Genel Müdürlüğe gönderilen icmaller,
Genel Müdürlükçe incelenir, değerlendirilir ve yatırımcıya ödeme yapılmak
üzere bankaya gönderilir.
(4) Projenin
tamamlanması sonucu yatırımcıya ödenecek hakediş, yatırımcı tarafından
üçüncü kişilere devredilemez.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Finansman ve
ödemeler
MADDE 15 – (1)
Karar uyarınca yapılacak ödemeler, Bakanlığın ilgili yıl bütçesine tahsis
edilen ve Hayvancılığı Geliştirme Projesi altındaki Damızlık Düve
Yetiştiriciliğinin Geliştirilmesi Projesi kapsamında Bakanlık bütçesine
tefrik edilen sermaye transferleri ödeneğinden karşılanır.
(2) Ödemeler Banka
aracılığıyla yapılır. Uygulama için Bankaya destekleme tutarının % 0,2’si
oranında hizmet komisyonu ödenir.
Desteklerden
yararlanamayacak olanlar
MADDE 16 –
(1) Bu Tebliğ kapsamındaki hibe desteklerinden kamu kurum ve kuruluşları
ile bunların ortaklıkları yaralanamaz.
(2) Diğer kamu
kurum ve kuruluşlarının aynı konudaki (hayvan alımı, ahır inşaatı yapımı
veya tadilatı, yem karma makinesi ve gübre sıyırıcı hibesinden yararlanmış
olanlar) faiz ve hibe desteği niteliğindeki desteklerinden faydalanan
yatırımcılara Karar kapsamında hibe kullandırılmaz. Hibe kullanacak
yatırımcılardan, aynı konuda diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca sağlanan
faiz ve hibe desteği niteliğindeki desteklerden yararlanmadıklarına, bu
desteklerden yararlandıklarının tespiti halinde Karar kapsamındaki hibe
desteğinin iptal edileceğini kabul ettiklerine dair taahhütname alınır.
Denetim, haksız
ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyeti
MADDE 17 – (1)
Bu Tebliğde, uygulama rehberinde, genelgelerde ve talimatlarda yer almayan
hususlarda taşrada oluşacak problemlerin çözümünde, yürürlükteki mevzuat
çerçevesinde kalmak koşulu ile il müdürlükleri yetkilidir.
(2) Destekleme
ödemeleri ile ilgili hususlarda denetimi sağlayacak tedbirleri Bakanlık
alır.
(3) İdari hata
sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç olmak üzere
desteklemelerden haksız yere yararlandığı tespit edilenlere 5488 sayılı
Kanunun 23 üncü maddesi hükümleri uygulanır.
(4) Haksız ödendiği
tespit edilen destekleme ödemeleriyle ilgili alacaklar, ödemenin yapıldığı
tarih itibarıyla, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı
oranları dikkate alınarak hesaplanan kanuni faizi ile birlikte anılan Kanun
hükümlerine göre geri alınmak üzere ilgili vergi dairelerine intikal
ettirilir. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya
belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak tutarların tahsilinde
müştereken sorumlu tutulurlar.
Devam
eden işlerde süre uzatımı
GEÇİCİ MADDE 1
– (Ek:RG-15/4/2021-31455)
(1) Bu Tebliğ
kapsamında desteklenen işletmelerden Dünya Sağlık Örgütü tarafından pandemi
ilan edilen Covid-19 salgını nedeniyle hayvan temininde yaşanan güçlükler
sonucu belirlenmiş kapasitelerinin altına düşmüş olanlar kapasitelerine
ulaşmalarına ve eksiklerini gidermelerine imkân sağlamak üzere bu maddenin
yayımı tarihinden itibaren 30 gün içerisinde müracaat etmeleri halinde,
ilave taahhütname vermeleri kaydıyla 12 nci madde hükümlerince belirlenen
taahhüt süreleri 7 yıla çıkarılır.
Yürürlük
MADDE 18 –
(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 19 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.
|