|
AFET VE
ACİL DURUM YÖNETİM MERKEZLERİ YÖNERGELERİNİN
HAZIRLANMASINA
DAİR TEBLİĞ
Amaç
MADDE 1 – (1)
Bu Tebliğin amacı, Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri yönergelerinin
hazırlanmasına dair usul ve esaslar ile haberleşme ve raporlama standardı
ve uygulama birliğine ilişkin esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ; Başbakanlık, afet ve acil durumlara müdahale ile sorumlu
bakanlık, kurum ve kuruluşlar, valilikler ile valiliklerce gerekli
görülmesi halinde kaymakamlıklar bünyesinde kurulan afet ve acil durum
yönetim merkezlerini kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ, 31/1/2011 tarihli ve 2011/1377 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararıyla yürürlüğe giren Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri
Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin 10 uncu fıkrası hükmü çerçevesinde
hazırlanmıştır.
Tanımlar ve
kısaltmalar
MADDE 4 –
(1) Bu Tebliğde yer alan;
a) AADYM: Afet ve
Acil Durum Yönetim Merkezini,
b) AADYM
yöneticisi: Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinin işleyişinden sorumlu olan
yöneticiyi,
c) Başkan: Afet ve
Acil Durum Yönetimi Başkanını,
ç) Başkanlık: Afet
ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığını,
d) Vardiya: Afet
ve Acil Durum Yönetim Merkezi için belirlenen çalışma saatleri aralığını,
e) Vardiya amiri:
Her vardiya için ayrı ayrı olmak üzere belirlenen, Afet ve Acil Durum
Yönetim Merkezinin çalışmalarını koordine eden personeli,
f) Yönerge: Afet
ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönergesini,
g) Yönetmelik:
Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönetmeliğini,
ifade eder.
Afet ve acil
durum yönetim merkezi yönergesi hazırlayacak kuruluşlar
MADDE 5 –
(1) Başbakanlık ve Başkanlık yönergesi Başkanlıkça, Genelkurmay Başkanlığı,
bakanlık, kurum ve kuruluşların yönergeleri ilgili birimlerince, illerin
yönergeleri il afet ve acil durum müdürlüklerince, kurulması valilerce
gerekli görülen ilçelerin yönergeleri ise il afet ve acil durum
müdürlükleri ile koordineli olarak kaymakamlıklarca hazırlanır.
İlke ve esaslar
MADDE 6 –
(1) Yönergeler, Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen afet ve acil durum
halleri, illerin muhtemel risk ve tehlikeleri ile kurumların görev
alanlarına giren konular dikkate alınarak hazırlanır.
(2) Yönerge giriş
kısmında, Bakanlık, kurum ve kuruluşlarda en üst yöneticinin, illerde
valinin ve ilçelerde kaymakamın genel talimatı yer alır.
(3) Yönergeler
Ek-1’de yer alan formata göre hazırlanır.
(4) Yönerge
onayında Ek-2’de yer alan form kullanılır.
(5) Bakanlık,
kurum ve kuruluşlar ile valilikler yönergelerinde afet ve acil durumların
niteliği, kendi kurumsal yapıları ve Türkiye Afet Müdahale Planı kapsamında
yürütecekleri görevleri de dikkate alarak gereken eklemeleri ve
detaylandırmaları yapar.
(6) Yönerge
hazırlayan kurumlar tarafından belirlenen görevler ilgili personele tebliğ
edilerek yönergelerin içeriği ve uygulamaları konusunda yılda en az bir
defa eğitim verilir.
(7) Yönerge ve
eklerinde yapılan değişiklikler, Ek-8’de yer alan Değişiklik Çizelgesine
işlenerek yönergelerin devamlı güncel tutulması sağlanır ve yapılan
değişiklik en geç bir ay içerisinde Başkanlığa bildirilir.
Bilgi ve
haberleşme sistemi
MADDE 7 –
(1) Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerinin görevlerini etkin bir şekilde
yerine getirebilmesi için, Haber Merkezi, Operasyon Merkezi, Toplantı ve
Brifing Salonunun bulunduğu, yeterli kapasiteye sahip çalışma alanı hazır
hale getirilir. İhtiyaca göre bu alanlara diğer hizmetler için ilaveler
yapılır.
(2) Başkanlıkça
bilgi ve haberleşme sistemi standartları belirlenene kadar, Ek-6’da yer
alan tabloda belirtilen asgari sayı kadar haberleşme araç-gerecinin,
Ek-7’de belirtilen detaylı özellikler göz önüne alınarak Afet ve Acil Durum
Yönetim Merkezlerinde bulundurulması sağlanır.
(3) Ek-6’da yer
alan Ortak Afet Frekansları;
a) Başbakanlık
Afet ve Acil Durum Yönetimi Merkezi, Başkanlık Afet ve Acil Durum Yönetim
Merkezi ve İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerinde bulunan tüm telsiz
cihazlarına,
b) Merkezde
bulunan tüm bakanlıklar, bakanlığa bağlı ve ilgili kurum ve kuruluşların
Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerinde, Başbakanlık Afet ve Acil Durum
Yönetimi Başkanlığınca belirlenecek telsiz cihazlarına,
c) İllerdeki kurum
ve kuruluşlarda ise İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü tarafından belirlenecek
telsiz cihazlarına,
işlenir.
(4) İllerde
Başkanlık tarafından Ortak Afet Frekansları için yeterli sayıda röle tesis
ettirilir.
(5) Ortak Afet
Frekanslarında nasıl hareket edileceğine dair usul ve esaslar Başkanlıkça
belirlenir.
Afet ve acil
durum yönetim merkezleri yönergelerinin onaylanması
MADDE 8 –
(1) Başbakanlık Yönergesi Başkanlığın bağlı olduğu Başbakan Yardımcısı,
bakanlık yönergeleri bakan, kurum ve kuruluş yönergeleri en üst yönetici,
il ve ilçelerin yönergeleri ise valiler tarafından onaylanır.
Afet ve acil
durum hallerinde kullanılacak form ve raporlar
MADDE 9 –
(1) Afet ve acil durum hallerinde bilgi ve haber akışı için kullanılacak
form ve raporlar aşağıda sıralanmıştır:
a) Olay Akış
Çizelgesi (Ceride),
b) Mesaj Formu,
c) Afet ve Acil
Durum Raporu,
ç) Afet ve Acil
Durum Özet Raporu,
d) Afet ve Acil
Durum Bilgi Notu.
(2) Afet ve Acil
Durum Yönetim Merkezlerinde vardiya esnasında meydana gelen hadiseler ile
yapılan işlemler Ek-3’te yer alan Olay Akış Çizelgesi (Ceride) kullanılarak
kaydedilir.
(3) Mesajlar
Ek-4’te yer alan form içeriğine göre hazırlanır.
(4) Afet ve acil
durum raporları Ek-5/a, b ve c’de yer alan raporların içeriğine göre ilgili
bölümler doldurulmak suretiyle hazırlanır.
Raporların
onaylanması ve gönderilmesi
MADDE 10 –
(1) Afet ve Acil Durum Raporu, Afet ve Acil Durum Özet Raporu ile Afet ve
Acil Durum Bilgi Notu, AADYM yöneticisi veya vardiya amiri tarafından
onaylanıp, Yönetmeliğin ilgili hükümleri doğrultusunda
Başkanlık/Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Merkezine ivedilikle
gönderilir.
Uygulamaya
ilişkin düzenlemeler
MADDE 11 –
(1) Bakanlık, kurum ve kuruluşlar ile valilikler bu Tebliğin yayımı
tarihinden itibaren üç ay içerisinde yönergelerini çıkarırlar.
(2) Bu Tebliğe
göre hazırlanacak yönergeler yürürlüğe girinceye kadar iş ve işlemler
6/8/2011 tarihli ve 28017 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Afet ve Acil
Durum Yönetim Merkezleri Yönergelerinin Hazırlanmasına Dair Usul ve Esaslar
Tebliği doğrultusunda hazırlanmış olan yönergelere göre yürütülür.
Yetki
MADDE 12 –
(1) Bu Tebliğ ile ilgili ortaya çıkabilecek tereddütlerin giderilmesinde
Başkanlık yetkilidir.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 13 –
(1) 6/8/2011 tarihli ve 28017 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Afet ve
Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönergelerinin Hazırlanmasına Dair Usul ve
Esaslar Tebliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 14 –
(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 15 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Başkanlığın bağlı olduğu Başbakan Yardımcısı
yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
|