|
KONTROL
VE DENETİM NOKTALARININ KURULMASINA VE İŞLETİLMESİNE
İLİŞKİN
USUL VE ESASLAR HAKKINDA TEBLİĞ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1)
Bu Tebliğin amacı, 11/3/2010 tarihli ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile
Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin
Düzenlenmesi Hakkında Kanun uyarınca belediyelerce gerekli denetim
faaliyetlerinin icra edilebilmesini teminen il ve ilçe merkezlerinin giriş
ve çıkışları ile şehirlerarası yollarda kontrol ve denetim noktalarının
kurulması ve işletilmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.
Kapsam
MADDE 2 – (1)
Bu Tebliğ, 1 inci madde kapsamında kontrol ve denetim noktalarının
kurulması ve işletilmesine ilişkin hususları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ, 11/3/2010 tarihli ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile
Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin
Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 15 ve 17 nci maddelerine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1)
Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık:
Gümrük ve Ticaret Bakanlığını,
b) Belediye:
10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile 3/7/2005
tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununa tabi belediyeleri,
c) Kanun:
11/3/2010 tarihli ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep
Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanunu,
ç) Künye: Malların
üretim yerini, cinsini, miktarını, hangi üretici ve işletmeye ait olduğunu,
varsa sertifika bilgilerini ve Bakanlık ile Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığınca uygun görülecek diğer hususları ihtiva eden barkodlu etiketi
veya bu bilgileri içeren belgeyi,
d) Sistem:
Bakanlık bünyesinde elektronik ortamda kurulan ve internet tabanlı çalışan
merkezi hal kayıt sistemini,
e) Toptancı hali:
Kanunda yer alan asgarî koşulları taşıyan projeler çerçevesinde belediyeler
ile gerçek veya tüzel kişiler tarafından kurulan, malların ayrı ayrı yahut
birlikte toptan alım ve satımı ile kaydının yapıldığı yerleri,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Kontrol
ve Denetim Noktalarının Kurulması ve Faaliyete Geçmesi
Kontrol ve
denetim noktalarının kurulması
MADDE 5 –
(1) Kontrol ve denetim noktası kuracak belediyelerce, bu noktaların il ve
ilçe merkezlerinin giriş ve çıkışları ile şehirlerarası yollarda
bulunmasına ve buraların trafik düzenini ve güvenliğini olumsuz
etkilemeyecek konumda ve yapıda olmasına dikkat edilir.
(2) Kontrol ve
denetim noktalarının kurulmasına yönelik büyükşehir belediyelerince
belirlenen yerler ilin, diğer belediyelerce belirlenen yerler ise noktanın
il belediyesince kurulması halinde ilin, ilçe belediyesince kurulması
halinde ise ilçenin mülki idare amirinin onayına sunulur.
(3) Kontrol ve denetim
noktaları, mevcut güzergâh üzerinde yol kenarı denetim yetkisi bulunan
diğer kurumların denetim noktalarına uygun bir uzaklıkta olmak ve nakil
vasıtalarının, can ve mal güvenliğini riske atmadan duraklayabileceği ya da
giriş ve çıkış yapabileceği şekilde, bu noktalarda görev yapacak personelin
ihtiyaçları da göz önünde bulundurulmak suretiyle tesis edilir.
(4) Kontrol ve
denetim noktalarında gerekli her türlü teknik donanım, araç, gereç ve
demirbaşlar belediyeler tarafından karşılanır.
Ulaştırma, Denizcilik
ve Haberleşme Bakanlığı tarafından yurt genelinde kurulan yol kenarı
denetim istasyonlarının kullanımı
MADDE 6 –
(1) Belediye sınırları içinde yer alan Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme
Bakanlığı tarafından yurt genelinde kurulan yol kenarı denetim istasyonları
belediyelerce kontrol ve denetim maksadıyla Ticari Amaçla Yük ve Yolcu
Taşımacılığı Yapan Araçlara Yönelik Yol Kenarı Denetim Hizmetlerinin
Yürütülmesi Hakkında Protokole taraf olunarak kullanılabilir.
(2) Protokole
taraf olmak isteyen belediyelerce, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme
Bakanlığına başvurulur.
(3) Protokole
taraf belediyelerce Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı yol
kenarı denetim istasyonlarında, tahsis edilen açık veya kapalı alan, oda,
masa, internet bağlantısı ve diğer tüm altyapı imkânlarından
faydalanılabilir. Lüzumlu diğer teknik donanım belediyelerce karşılanır.
(4) Belediyelerce
kurulmuş ya da kurulacak olan kontrol ve denetim noktaları diğer kurumlarla
yapılacak protokoller kapsamında ortak denetim noktası olarak
kullanılabilir.
Kontrol ve
denetim noktalarının faaliyete geçmesi
MADDE 7 –
(1) Kontrol ve denetim noktalarındaki denetimler hal yöneticisi ya da hal
zabıtası ve/veya hal yöneticisince görevlendirilen diğer personelce yerine
getirilir.
(2) Sebze ve meyve
toptan ticaretinde, şehirlerarası mal taşımacılığı süreklilik
gösterdiğinden, sebze ve meyve sezonu dikkate alınmak suretiyle yeterli
düzeyde denetim yapılabilecek şekilde personel planlaması yapılır.
(3) İhtiyaç
halinde bu noktalarda, ilgili belediyenin talebi üzerine mülki idare amiri
tarafından kolluk kuvvetlerinden de yeterli sayıda personel
görevlendirilir.
(4) Kontrol ve
denetim noktalarında durdurulan araçlarda yüklü bulunan sebze ve
meyvelerin, Sisteme bildirilip bildirilmediği Sistem üzerinden alınan künye
belgelerinin kontrolü ile tespit edilir. Bu kontrol ibraz edilecek künye
belgesi üzerinde yer alan ya da nakil esnasında beyan edilecek künye
numarasının Sistemden sorgulanması şeklinde yapılır.
(5) Belediyeler,
kontrol ve denetim noktalarında yürütülecek denetim faaliyetinin, trafik
güvenliğini olumsuz etkilemeyecek şekilde yürütülmesine yönelik gerekli her
türlü tedbiri almakla sorumludur.
(6) Özel ve
işletim yetkisi devredilmiş toptancı hal işletmeleri ve bu işletmelerde
görevli kişiler, kontrol ve denetim noktalarında denetim yapamaz ve ceza
tutanağı düzenleyemez.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Ceza
tutanakları
MADDE 8 –
(1) İdari para cezası ve cezalı hal rüsumu uygulamasında, denetim yapmakla
görevli ve yetkili personelce, Sebze ve Meyve Ticareti ve Toptancı Halleri
Hakkında Yönetmeliğin 1 ve 2 nolu eklerinde yer alan tutanaklar düzenlenir.
(2) Bu ceza
tutanakları, üç nüsha olarak düzenlenir, tutanakların bir nüshası ilgiliye
verilir, bir nüshası belediye encümenine sunulur, sabit nüshası ise dip
koçan olarak saklanır.
(3) Tutanaklar,
otokopili kâğıtlara seri itibarıyla matbu cilt ve sıra numarası taşıyacak
şekilde bastırılır, yetkili personele zimmet karşılığında verilir ve
kullanılan ciltlerin dip koçanları teslim alınmadan yeni cilt verilmez.
Tutanaklar üzerinde kazıntı ve silinti yapılmaz, yanlış tanzim edilen
tutanaklar, üzerine gerekli açıklama yapılmak suretiyle iptal edilir ve dip
koçanlarıyla birlikte muhafaza edilir.
Mevcut kontrol
ve denetim noktaları
MADDE 9 –
(1) Tebliğin yürürlüğe giriş tarihinden önce kurularak işletilmekte olan
kontrol ve denetim noktaları bu Tebliğde belirtilen usul ve esaslar
çerçevesinde kullanılmaya devam edilir.
Yürürlük
MADDE 10 – (1)
Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 11 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı ile İçişleri Bakanı
birlikte yürütür.
|